法律分析：
农村宅基地转让受到限制的有转让主体要求是村民或集体经济组织成员，其次向集体经济组织提出申请，经乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准后将宅基地转让的情形是有效协议。如果是将宅基地转让给集体经济组织以外的成员，那宅基地转让协议是无效的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条_x000D_
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。_x000D_
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。_x000D_
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。_x000D_
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。_x000D_
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。_x000D_
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。_x000D_
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
