法律分析：1、民事纠纷没有证据可以立案。院受理民事案件主要是看是否符合法律规定的立案条件，而并不是当事人是否有证据，但没办法胜诉，甚至有可能被指证为诬陷，所以，一定要取得确凿证据在起诉。
2、根据《民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第六十五条规定，当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由;
拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。
3、符合下列条件的，就予以立案：
(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。“与本案有直接利害关系”的含义是指与起诉案件的诉讼标的有直接有利害关系，或者说，是指公民、法人或其他组织的人身权、财产权利或其他权益直接遭到他人的侵害或者直接与之发生了权利、义务归属的争执。
有明确的被告。所谓明确的被告，是指原告起诉必须明确指出被告是谁，也就是要明确谁侵害了他的民事权益，或者谁与原告发生了民事权益的争议。但是需明确的一点是，法律只要求“有”明确的被告，而不论所列的被告是否适格，也就是说即使当事人告错了人，在立案阶段，法院不进行审理和查明，因此，并不妨碍诉讼的成立。
有具体的诉讼请求和事实、理由。有具体的诉讼请求，是指原告要求人民法院予以确认或保护的民事权益的内容和范围应当明确、具体，请求人民法院保护什么、支付什么、反对什么、确认什么等应清楚、明白，不能模棱两可。事实和理由是指原告必须向人民法院陈述的“案件事实”和“证据”以及支持该诉讼请求的理由。法律要求原告持有事实理由，就是要求原告说明民事法律关系发生、发展、变更、消灭的情况及所持的观点、理由，并提供有关证据。至于原告的理由是否成立、证据是否充分、确凿，法院在立案审查阶段不问。
属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。原告起诉的案件应该属于人民法院受理民事诉讼的范围，也就是说，应当属于由人民法院主管，人民法院依法有权对这一案件进行审判。另外，接收诉状的法院必须对该案有管辖权才能正式受理该案件。
《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
综上所述，发生了民事诉讼就算是没有证据的话也是可以立案的，因为人民法院受理这个案件只看这个民事案件是否符合这个立案条件，至于详细的立案条件是什么，上面也有详细说明，而当事人是否具有充足的证据只会对这个案件是否能胜诉起作用。
