律师分析：
1、必须存在公民下落不明的事实。根据民事诉讼法的规定，宣告公民死亡的法律事实包括三种情况：（1）正常情况下公民离开其居住地下落不明;（2）因意外事故下落不明;（3）因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存。只要具备以上三种情况之一且符合其他法定条件的，利害关系人就可申请宣告死亡。2、公民下落不明必须达到法定期限。该期限分为三种情况：（1）在正常情况下，公民下落不明满4年。（2）因意外事故下落不明满2年。即公民因意外事故下落不明，从意外事故发生之次日起，已经连续2年没有音讯、生死未卜;因战争下落不明的，从战争结束之日起，已经连续2 年杳无音讯、生死未卜。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》
第四十六条 自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：
（一）下落不明满四年；
（二）因意外事件，下落不明满二年。
因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。
第四十七条 对同一自然人，有的利害关系人申请宣告死亡，有的利害关系人申请宣告失踪，符合本法规定的宣告死亡条件的，人民法院应当宣告死亡。
第四十八条 被宣告死亡的人，人民法院宣告死亡的判决作出之日视为其死亡的日期;因意外事件下落不明宣告死亡的，意外事件发生之日视为其死亡的日期。
第四十九条 自然人被宣告死亡但是并未死亡的，不影响该自然人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为的效力。
