治安管理处罚与行政处罚的区别及理解-法律问答|晖律网

治安管理处罚与行政处罚的区别及理解

回答于2024-04-26 阅读（401）

律师回答

摘要：治安处罚与行政处罚的主要区别在于主体、适用依据、罚则和法律文书格式。治安处罚主体为公安机关及其工作人员，适用《治安管理处罚条例》，罚则只有警告、罚款和拘留。行政处罚主体除公安机关外还有其他行政主体，适用法律较多，罚则更多样化，包括责令停产停业、吊销执照等。法律文书格式也有所不同，治安处罚适用《治安管理处罚审批表》等，行政处罚适用《公安行政处罚决定书》等。

1、主体不同
治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府;而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。
2、适用依据不同
治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》，而行政处罚的适用，除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》;吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。
3、罚则不同
治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种;而行政处罚除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。
4、适用法律文书格式不同
治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。

延伸阅读

治安管理处罚与行政处罚的适用范围及实践解析
治安管理处罚与行政处罚是法律领域中两个重要的概念。治安管理处罚主要适用于维护社会治安秩序，惩罚违反治安管理规定的行为，如违法行为、扰乱社会秩序等。行政处罚则更广泛，适用于各个行政领域，包括但不限于环境保护、市场监管、税收征收等。在实践中，治安管理处罚通常由公安机关负责，而行政处罚则由各个行政机关根据职责分工进行。治安管理处罚注重维护社会秩序和公共安全，而行政处罚则侧重于监管和管理。了解两者的适用范围和实践解析，有助于更好地理解和应用法律规定，确保社会的稳定和公正。

结语：治安管理处罚与行政处罚在主体、适用依据、罚则和法律文书格式等方面存在明显差异。治安处罚仅适用于公安机关及其工作人员，而行政处罚还包括税务、工商、财政等行政主体。治安处罚仅适用《治安管理处罚条例》，而行政处罚还适用其他行政法。治安处罚的罚则有警告、罚款和拘留，而行政处罚还包括责令停产停业、吊销执照等。治安处罚适用的法律文书格式与行政处罚不同。了解两者的区别有助于更好地理解和应用法律规定，确保社会的稳定和公正。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
《中华人民共和国公务员法》第六十二条处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
《中华人民共和国公务员法》第九十五条公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：（一）处分；（二）辞退或者取消录用；（三）降职；（四）定期考核定为不称职；（五）免职；（六）申请辞职、提前退休未予批准；（七）不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审、复核的，按照有关规定办理。
《中华人民共和国公务员法》第九十六条原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定，并以书面形式告知申请人。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。
《行政机关公务员处分条例》第三十四条对行政机关公务员给予处分，由任免机关或者监察机关（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。

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