海关行政处罚是否有效?

律师回答
摘要:报关员核对好后需要打出一张临时的报关单,即白单,用于给海关官员、商检局官员或客户查看。行政处罚必须先发告知单再发决定书,法定程序不可忽视。根据《中华人民共和国行政处罚法》第44、45条,行政机关在作出处罚决定前必须告知当事人处罚内容、事实、理由、依据,并告知陈述、申辩、要求听证等权利。行政机关必须充分听取当事人意见,对其提出的事实、理由和证据进行复核,如成立则应采纳,不得因陈述、申辩而加重处罚。
海关行政处罚不是白单,白单就是报关员核对好以后,需要打出一张给海关官员或者商检局官员或者给客户看的一张临时的报关单。一般情况下,行政处罚先有告知单后有决定书,这是法定程序,就算情况紧急事后也需要补。法条根据:《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第四十五条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。
延伸阅读
海关行政处罚的合法性和效力如何评估?
评估海关行政处罚的合法性和效力是确保法治原则得以贯彻的重要环节。首先,合法性评估包括检查行政处罚是否符合相关法律法规的规定,如是否经过合法程序、是否依据明确的法律依据等。其次,效力评估涉及对处罚决定的执行情况进行审查,包括是否能够达到预期的法律效果、是否对违法行为起到威慑作用等。评估方法可以包括对相关案例的研究和分析、对处罚决定的调查和评估、对处罚执行情况的监督等。综合考虑合法性和效力评估结果,可以为海关行政处罚的改进提供有力的依据,以确保其在法治框架下的有效实施。
结语:合法性和效力评估是确保海关行政处罚的重要环节。评估应包括检查处罚是否符合法律规定,并审查其执行情况。评估方法可包括研究案例、调查处罚决定和监督执行情况等。综合考虑评估结果,为改进海关行政处罚提供依据,确保其在法治框架下有效实施。
法律依据
中华人民共和国对外贸易法(2022修正):第三章 货物进出口与技术进出口 第十四条 国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要,可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。
实行自动许可的进出口货物,收货人、发货人在办理海关报关手续前提出自动许可申请的,国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构应当予以许可;未办理自动许可手续的,海关不予放行。
进出口属于自由进出口的技术,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。
中华人民共和国海关法(2021修正):第一章 总则 第六条 海关可以行使下列权力:
(一)检查进出境运输工具,查验进出境货物、物品;对违反本法或者其他有关法律、行政法规的,可以扣留。
(二)查阅进出境人员的证件;查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人,调查其违法行为。
(三)查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料;对其中与违反本法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的,可以扣留。
(四)在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,检查走私嫌疑人的身体;对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以扣留;对走私犯罪嫌疑人,扣留时间不超过二十四小时,在特殊情况下可以延长至四十八小时。
在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,海关在调查走私案件时,对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以进行检查,有关当事人应当到场;当事人未到场的,在有见证人在场的情况下,可以径行检查;对其中有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品,可以扣留。
海关附近沿海沿边规定地区的范围,由海关总署和国务院公安部门会同有关省级人民政府确定。
(五)在调查走私案件时,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
(六)进出境运输工具或者个人违抗海关监管逃逸的,海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,将其带回处理。
(七)海关为履行职责,可以配备武器。海关工作人员佩带和使用武器的规则,由海关总署会同国务院公安部门制定,报国务院批准。
(八)法律、行政法规规定由海关行使的其他权力。
中华人民共和国药品管理法(2019修订):第五章 药品经营 第六十四条 药品应当从允许药品进口的口岸进口,并由进口药品的企业向口岸所在地药品监督管理部门备案。海关凭药品监督管理部门出具的进口药品通关单办理通关手续。无进口药品通关单的,海关不得放行。
口岸所在地药品监督管理部门应当通知药品检验机构按照国务院药品监督管理部门的规定对进口药品进行抽查检验。
允许药品进口的口岸由国务院药品监督管理部门会同海关总署提出,报国务院批准。

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