1.对十六岁以下未成年人没有身份证,可凭其学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明进行买票登机。
2.《中国民用航空安全检查规则》第二十一条规定:“对国内航班旅客应当核查其有效乘机身份证件、客票和登机牌。有效乘机身份证件的种类包括:中国籍旅客的居民身份证、临时身份证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证,港、澳地区居民和台湾同胞旅行证件;外籍旅客的护照、旅行证、外交官证等;民航总局规定的其他有效乘机身份证件。
对十六岁以下未成年人,可凭其学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明放行。”
而《中华人民共和国居民身份证法》规定:“未满十六周岁的中国公民,可以依照本法的规定申请领取居民身份证。”,所以,未满十六周岁的乘客,也可以使用居民身份证。