不能。由法院执行的失信人员，通常无法办理护照申请。失信被执行人执行完了可以办护照。根据《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第十七条申请人具有下列情形之一的，公安机关出入境管理机构不予签发普通护照：
（一）不具有中华人民共和国国籍的；
（二）无法证明身份的；
（三）在申请过程中弄虚作假的；
（四）被判处刑罚正在服刑的；
（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
贷款还没还清，民事被起诉是否还能办理护照出国外
律师回答
摘要：法院执行的失信人员无法办理护照申请，根据《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》规定，具有特定情形的申请人将被拒签，包括无国籍、无法证明身份、弄虚作假、正在服刑、有未了结民事案件、涉及刑事案件、对国家安全或利益造成危害的情况。
延伸阅读
贷款未还清且民事被起诉，如何处理出国护照申请？
在贷款未还清且民事被起诉的情况下，处理出国护照申请需要采取一些措施。首先，您应该积极与债权人和法院沟通，寻求解决贷款问题的方式，例如制定还款计划或申请破产保护。同时，您需要咨询专业律师，了解民事诉讼的具体情况，并根据律师的建议采取相应行动。此外，您还应该确保自己遵守法律程序，积极履行法院的判决或裁决。在这个过程中，可能需要提供相关文件和证据，以证明您的诚意和合规性。最后，您可以向出入境管理部门咨询，了解护照申请的具体要求和可能的限制。请记住，每个案件都有其独特的情况，因此最好寻求专业法律意见，并根据您的具体情况采取相应措施。
在贷款未还清且民事被起诉的情况下，处理出国护照申请需要采取一些措施。首先，您应该积极与债权人和法院沟通，寻求解决贷款问题的方式，例如制定还款计划或申请破产保护。同时，您需要咨询专业律师，了解民事诉讼的具体情况，并根据律师的建议采取相应行动。此外，您还应该确保自己遵守法律程序，积极履行法院的判决或裁决。在这个过程中，可能需要提供相关文件和证据，以证明您的诚意和合规性。最后，您可以向出入境管理部门咨询，了解护照申请的具体要求和可能的限制。请记住，每个案件都有其独特的情况，因此最好寻求专业法律意见，并根据您的具体情况采取相应措施。
结语：根据以上规定，债务人在贷款未还清且民事被起诉的情况下，可能会受到护照申请的限制。因此，解决贷款问题和积极履行法院判决是关键。与债权人和法院积极沟通，并咨询专业律师的建议非常重要。确保遵守法律程序，提供相关文件和证据，以证明合规性和诚意。最后，向出入境管理部门了解护照申请要求和限制。请记住，每个案件都有独特情况，最好寻求专业法律意见并采取适当措施。
法律依据
中华人民共和国护照法： 第二十二条 护照签发机关可以收取护照的工本费、加注费。收取的工本费和加注费上缴国库。
护照工本费和加注费的标准由国务院价格行政部门会同国务院财政部门规定、公布。
中华人民共和国护照法： 第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
中华人民共和国护照法： 第三条 护照分为普通护照、外交护照和公务护照。
护照由外交部通过外交途径向外国政府推介。
护照工本费和加注费的标准由国务院价格行政部门会同国务院财政部门规定、公布。
中华人民共和国护照法： 第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
中华人民共和国护照法： 第三条 护照分为普通护照、外交护照和公务护照。
护照由外交部通过外交途径向外国政府推介。
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