非法营运认定标准分为两个条件，其中包括当事人需要有经营的行为，当事人所经营的车辆是不能达到国家有关要求的车辆，符合这两个条件的将会被认定为非法营运。
非法营运认定标准分为两个条件，其中包括当事人需要有经营的行为，当事人所经营的车辆是不能达到国家有关要求的车辆，符合这两个条件的将会被认定为非法营运。
非法营运认定标准需符合两个条件，一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。《〈中华人民共和国道路运输条例〉释义》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》:非经营性道路运输，是指为本人生产、生活服务，不发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。
客运:
1. 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的;
2. 未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的;
3. 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;
4. 超越许可事项，从事道路客运经营的。
货运:
1. 未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的;
2. 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的;
3. 超越许可的事项，从事道路货物运输经营的。
二、非法营运怎么处罚
非法营运是指未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营，但如果没有金钱交易行为或不能查证有金钱交易行为不能算非法营运，如果是非法营运就要面临处罚了。非法营运的法律责任(处罚规定):客运/货运:由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、非法营运的危害
1.偷逃国家税费，损害国家利益。
2.影响城市形象和发展。
3.造成不公平的市场竞争秩序。因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益。
4.侵犯乘客的合法权益。
5.影响行业稳定。
6.引发社会问题。
