农民是否有权拒绝征地?合理补偿是否被实现?

律师回答
摘要:农民是否有权拒绝征地补偿,取决于征地行为是否合法。合法征地需有市县政府和国土局发布的两公告,并经村民会议讨论决定。集体土地征收补偿款应同时给集体和个人,按照被征地农户的原则合理分配。征地可能还需支付安置补助费,支付对象根据安置方式不同而定。对于不满意的补偿,农民可申请行政复议或提起行政诉讼。但只要征地行为合法且程序正确,政府仍可实施征地。
一、征地补偿合理农民有权拒绝征地吗?
1、征地补偿合理农民一般无权拒绝征地。
土地征收的关键不在于农民是否签字同意,而在于是否是合法的。
如果是合法的征地,农民不签字也是没有用的,因为征地是国家行为,是市县政府代表国家进行的。判断征地是否合法,最简单的就是看是否有两公告:市县政府发布的《征用土地方案公告》和国土局发布的《征地补偿安置方案公告》,这两公告都要张贴于被征地所在地的村组,让老百姓可以看到。
如果没有这两公告,则可以认定征地不合法。对于违法的征地,农民当然有权拒绝,当地政府也不能强占。
2、农民是否有权拒绝征地要看征地行为是否合法。
判断征地是否合法,最简单的就是看是否有两公告:市县政府发布的征用土地方案公告和国土局发布的征地补偿安置方案公告,如果没有这两公告,则可以认定征地不合法。对于违法的征地,农民当然有权拒绝,当地政府也不能强占。
二、集体土地征收与补偿给集体还是个人?
1、集体土地征收补偿款既需要给集体,也需要给个人。
土地补偿费的分配,按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则,土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收,同时农村集体经济组织撤销建制的,土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。
征地补偿费的使用、分配方案,经村民会议讨论决定方可办理。
2、征收土地,可能还需要支付安置补助费。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
农民若是对征地补偿不服,可以申请行政复议、或者是提出行政诉讼请求。若是对征地补偿不服,在协商确定补偿数额的时候,也可以明确提出,但是并非只要农民认为征地补偿不合理,政府就不能实施征地行为了。只要征地行为是合法的,且按照既定的程序进行,那么就可以征地。
延伸阅读
结语:征地补偿合理与否,决定于征地行为是否合法。农民拒绝征地的权利取决于征地是否符合法律规定。如果征地合法,农民不签字也无效,因为征地是国家行为。判断征地是否合法的方法是查看两公告是否存在,即《征用土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》。对于违法的征地,农民有权拒绝,政府也不能强占。集体土地征收补偿款既需给集体又需给个人,具体分配办法由省级政府制定。安置补助费支付给农村集体经济组织或安置单位,市县政府应加强监督。若对征地补偿不满意,农民可申请行政复议或提起行政诉讼。征地行为合法且程序正当,政府有权征地。
法律依据
中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
中华人民共和国农民专业合作社法(2017修订):第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格,农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理,具体办法由国务院有关部门规定。
中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第四章 沙化土地的治理 第二十五条 使用已经沙化的国有土地的使用权人和农民集体所有土地的承包经营权人,必须采取治理措施,改善土地质量;确实无能力完成治理任务的,可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的,应当签订协议,明确各方的权利和义务。
沙化土地所在地区的地方各级人民政府及其有关行政主管部门、技术推广单位,应当为土地使用权人和承包经营权人的治沙活动提供技术指导。
采取退耕还林还草、植树种草或者封育措施治沙的土地使用权人和承包经营权人,按照国家有关规定,享受人民政府提供的政策优惠。

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