行政处罚中的罚款问题-法律问答|晖律网

行政处罚中的罚款问题

回答于2024-04-07 阅读（1921）

律师回答

摘要：行政处罚中的罚款属于一种行政处罚，听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，告知决定理由和听证权利，接纳证据的一种法律制度。根据《行政处罚法》，较大数额罚款的情况下，违法嫌疑人有权要求举行听证。

一、罚款属于行政处罚吗
行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
由此可见，罚款属于行政处罚。
二、听证程序的具体流程
（1）听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性。
（2）书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始。
（3）听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格，并询问当事人是否申请回避。当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请行政机关负责人决定是否回避；申请听证员、书记员回避的，由听证主持人当场决定。对驳回申请回避的决定，当事人可以申请复核一次。
（4）听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等。
（5）当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩。
（6）在听证主持人的主持下，调查人、听证申请人进行质证，然后展开辩论。
（7）其他听证参加人（第三人、证人等）进行陈述。
（8）调查人、听证申请人进行最后陈述。
（9）主持人宣布听证会结束。
三、听证制度以及法律依据
听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。
《行政处罚法》在作出下列行政处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：
（一）责令停产停业。
（二）吊销许可证或执照。
（三）较大数额罚款。
（四）法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。
较大数额罚款是指对个人处以2000元以上罚款，对单位处以10000元以上罚款，对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以6000元以上罚款。违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。

延伸阅读

结语：罚款作为行政处罚的一种，根据行政处罚法的规定，属于行政处罚的一种。听证制度是一种法律制度，行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，告知决定理由和听证权利，接受行政相对人的意见和证据。根据《行政处罚法》的规定，较大数额罚款的决定前，违法嫌疑人有权要求举行听证。这一制度保障了行政相对人的权益，确保了决策的公正性和合法性。

法律依据

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第五章行政处罚的决定第三节普通程序第五十五条执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第二章行政处罚的种类和设定第九条行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第三章行政处罚的实施机关第十七条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

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