城管有没有权扣留车辆行驶证？没有。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证、行驶证。根据《道路交通安全法》第十九条之规定，公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证、行驶证。根据《道路交通安全法》第一百一十条规定，执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。
《道路交通安全法》第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。以上是关于扣押行驶证的相关规定，
城管是否有权扣留车辆行驶证？
律师回答
摘要：《道路交通安全法》明确规定，除公安机关交通管理部门外，任何单位或个人都没有权力扣留机动车行驶证。交通警察可以在必要时暂扣驾驶证，并在24小时内移交给公安机关处理。违法行为人需在15日内到公安机关接受处理，否则将吊销驾驶证。公安机关扣留驾驶证需出具行政处罚决定书。此外，各级政府、机关、企事业单位、媒体等都有义务进行道路交通安全教育。
延伸阅读
结语：综上所述，根据《道路交通安全法》的规定，城管没有权力扣留车辆行驶证。只有公安机关交通管理部门可以扣留机动车驾驶证，并在24小时内将案件移交给公安机关交通管理部门处理。道路交通违法行为人应在15日内到公安机关交通管理部门接受处理，否则将吊销机动车驾驶证。公安机关交通管理部门扣留机动车驾驶证时，应出具行政处罚决定书。各级政府应加强道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。各单位和组织也有责任对人员进行道路交通安全教育。以上是关于扣押行驶证的相关规定。
法律依据
机动车登记规定（2021修正）：第四章 校车标牌核发 第五十八条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当按照《校车安全管理条例》向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请。公安机关交通管理部门收到教育行政部门送来的征求意见材料后，应当在一日内通知申请人交验机动车。
机动车登记规定（2021修正）：第四章 校车标牌核发 第六十五条 公安机关交通管理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。
学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通管理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通管理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。
机动车登记规定（2021修正）：第四章 校车标牌核发 第六十六条 校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证明及机动车行驶证。公安机关交通管理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第一节 一般规定 第六十四条 人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。
机动车登记规定（2021修正）：第四章 校车标牌核发 第六十五条 公安机关交通管理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。
学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通管理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通管理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。
机动车登记规定（2021修正）：第四章 校车标牌核发 第六十六条 校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证明及机动车行驶证。公安机关交通管理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第一节 一般规定 第六十四条 人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。
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