需要根据销售的产品来做区分。一般情况下,只有农民在集贸市场内自产自销农副产品的才不需要办营业执照,其他情况的经营活动,都需要办理营业执照,守法经营,否则就属于无照经营的违法行为。
农贸市场自产自销指的是他们所销售的农产品不需要办理营业执照,只需要携带自己的身份证和自产自销证明,然后可以在农贸市场指定的自产自销区域进行售卖。
存在哪些问题?
1.食品安全问题:一些农民将还刚打了农药没多久的蔬菜采摘下来,进行销售,存在农药残留量过多;还有一些养殖猪、养、鱼等的农民,为了让这些家畜、水产品能够快速的长大,在养殖过程中加入激素等,导致这些有害物质残留在农产品体内;一些腌制或者熏制的肉类、鱼类等,没有干净、卫生的制作环境,也没有明确的保质期,保存条件也比较简单,容易出现变质问题。
2.超范围经营:自产自销区域摊主为了提高自身的收入,从其他摊主那里购入其他种类的农副产品,拿到自己的摊位上进行售卖。例如:蔬菜摊位售卖烟熏制品或者水产品等。这会影响其他摊主的销售情况,扰乱整个市场的经营秩序。
3.消费者维权不易:自产自销区的每日摊主都不固定,特别是一些顾客采用现金支付,没有任何凭证。这些摊位的不固定性,导致没有索票索证这一环节,也不再市场方的监管范围之内,等到需要维权的时候,也找不到任何证据,消费者的购物体验急剧下降。
法律依据
《无证无照经营查处办法》
第三条下列经营活动,不属于无证无照经营:
(一)在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;
(二)依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
第五条经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。