法律分析:
农村土地使用权是可以转让的,在实践中的操作模式是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
虽然农村土地使用权可以转让,但是也必须符合相应的条件,转让行为方可生效:
1、转让方有稳定的非农职业或有稳定的收入来源。
2、经发包方同意。
3、受让方应该是从事农业生产经营的农户。
农村土地使用权转让的主体是拥有土地承包经营权的农户,土地承包经营权流转的主体是承包方,承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式,流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。