法律分析:
当事人所承担的环境行政责任的主要构成要件包括:行为违法;行为人存在过错;行为造成危害后果;且违法行为与危害后果之间具有因果关系。《环境保护法》规定,企业事业单位超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。
法律依据:《中华人民共和国环境保护法》第六十条_x000D_
企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。