中央如何规定村集体土地拥有权的

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摘要:农村土地的主旨是:农村集体土地可以回收使用权,但不包括承包经营权;土地转包是承包人将土地再承包给第三方,而土地转让是将承包经营权让与第三方,两者在合同关系和发包方同意方面存在差异。农村土地不可买卖,只能租赁或让渡使用权,但土地承包方可自愿转包承包经营权。
一、村集体回收土地的规定有什么?
村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。当出现某种法律事实或原因时,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权。即可以收回农村集体的建设用地使用权,不包括农用地使用权和农村集体土地的承包经营权。村集体收回土地使用权的情形,有以下几个:
(一)承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的。
(二)承包期内,承包方提出书面申请,自愿放弃全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用,导致农村土地承包经营权全部丧失的。
(四)承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。
(五)其他收回土地承包经营权证的情形。
二、土地转包与转让区别有哪些?
1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上,承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权或转让,是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包,第三方建立了与村里经济组织的承包合同,原承包人退出,实质就是卖了承包经营权。
3、转包存在两个承包合同关系,转让只存在一个承包合同关系。
4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意,但合同另有约定的除外,但一般要求备案,不备案也不会因此无效;转让必须通过发包方同意,才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移,义务转移必须取得发包方同意。
土地转包与土地转让在本质上有很大的区别。农村的土地是不能进行转让的,按照规定,农村集体土地所有者不能买卖土地产权,只能在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权。而农村土地是可以进行转包。土地承包方可以自愿、有偿的进行土地承包经营权的流转。
延伸阅读
结语:村集体回收土地使用权的规定主要包括农村集体经济组织依法收回农村集体建设用地使用权的情形,如承包方迁出农村并转为非农业户口、自愿放弃全部承包土地、土地被依法征用或占用导致承包经营权全部丧失、连续二年弃耕抛荒等。而土地转包与转让的区别在于转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上,将土地再承包给第三方;而转让是指原承包人将自己承包的土地让与第三方承包,原承包人退出,相当于卖出承包经营权。总体来说,农村土地的流转主要通过土地转包实现,而转让则涉及到承包合同的变更和发包方的同意。
法律依据
中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。
中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第一章 总 则 第四条 农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
中华人民共和国民法典:第十一章 土地承包经营权 第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。

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