法律分析:
一、办二胎准生证需要提供头胎的出生证吗依据相关法律的规定,我国对生二胎已经取消了审批制度,由家庭自行安排生育,所以生二胎是不需要办理准生证的。《国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》八改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度,对生育两个以内含两个孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。二、二胎准生证办理流程根据2016年1月5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,我国将实行生育登记服务制度,对生育两个以内含两个孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。已生育双胞胎的夫妻,计划生育二胎,仍然需要办理准生证。二胎准生证办理流程如下:1、携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等原件和复印件,到女方户籍所在地村居委会领取《再生一胎生育申请、审批表》,如实填写表格中规定的全部栏目,签上姓名,贴一张女方一寸免冠照片,并将申请表送双方所在单位没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会核实并盖章。2、凭结婚证,户口簿和双方所在村居委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。3、女方户籍所在地乡镇人民政府,街道办事处在收到经村居委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后,对申请人的情况和是否张榜公布进行核实,再报送县一级人口和计划生育行政部门,县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请,经县级人口计划生育部门同意由乡镇人口和计划生育管理机构审批的,由乡镇人口和计划生育机构审批发放。三、国家开放二胎的原因放开二胎政策的原因有哪些出生率不断下滑、人口老龄化、劳动力数量收缩等三原因是二胎政策变动的因素。1、出生率不断下滑独生子女政策和其他一些变化导致中国新生儿数量不断下滑,2013年,中国每千人对应的新生儿数量是12.1,而在改革开放后的高峰期1987年每千人中对应新生儿高达23.3。世界银行的数据显示,中国12.1‰的出生率低于美国的13‰,马来西亚的18‰以及越南为16‰。即便在人口问题严重的日本,出生率为8‰。2、劳动力数量收缩不断下滑的出生率意味着适龄劳动力正变得原来越少。而此势必阻碍经济发展并快速推高薪酬,并造成公司将工厂迁至亚洲和其他一些成本较低的国家。2014年,中国15岁到64岁之间的人口下降了160万或0.2%,至10.04亿,为至少20年来的首次下滑。3、人口老龄化人口结构的变化意味着老龄人口不断增长,从而限制劳动力规模,增加医疗保障成本,并加重年轻人赡养老人的负担。联合国预测,未来25年中国60岁及以上的人口将增加一倍,达到4.31亿。到2050年,中国60岁及以上的人口比例将从2015年15.2%升至36.5%。全面放开二胎至少可以从三个方面产生积极影响。一是可以一定程度上缓解人口老龄化的进程,缓解人口老龄化带来的一些矛盾和问题;二是可以一定程度地满足那些有强烈生育和尽快生育意愿的“非独”家庭的生育需求,缓和和改善他们与政府的关系;三是一定程度地避免“失独”的家庭问题,缓解和改善出生性别比失衡及未来的婚配失衡问题。
问题来自于: 现在我是要二胎,还需要去办理准生证吗?没有时间,能在网上办理吗?
生孩子所需的准生证如何办理中国大部分地区已经把《准生证》改名为《计划生育服务证》。已婚妇女怀孕后,孕检、分娩、享受免费避孕药具,生育险报销、新生儿上户口、上学以及找工作等都需用到《计划生育服务证》。计划生育服务证一般使用期限为1.5年。办理要求计划生育服务证1、拿夫妻双方的户口和身份证,男方单位出具婚育情况证明就是证明你已经结婚,无单位的就去居委会问问。2、在男方户口所在地办事处或公司的人事部门办理《计划生育服务证》,即准生证,也即“指标”。如果你在外地务工,必须回家才能办理。3、女方到指定地点去检查,开具怀孕化验单或诊断证明,地点可以询问女方单位的计生管理部门,无业的去问居委会。4、如果办事处没有生育“指标”年度指标满了,而你未经许可出生的小孩将是“非法”的,会遭到严厉的惩罚。现在户口政策放宽了,原则上讲凭医学出生证明就可以上户口。一些地方政府把上户口与计生挂钩只不过是计生管理上的手段,违反计生会让你交所谓的社会抚养费。5、普通人办理该证一般要经受计生部门严格审核。关键各地不联网,各机构信息不共享,婚姻登记处你几年前领证了,户口机关你的信息还是未婚,因此,办证你要往返多次,不花费N天基本搞不定,尤其是大城市的。补充一下:男女双方结婚之后应当及时到户籍所在地拿着结婚证把婚姻状况未婚的改成已婚。6、先跟女方居住地的社区相关部门沟通下,不然一个公章卡在那里,你欲哭无泪。另外即使你符合条件,也不是很容易就办好的,要有多跑几回的准备。不过马上为人父母了,就要有为人父母的准备不是7、在外地工作的流动人口,国家专门有政策,方便流动人口办理生育服务证,详见《流动人口计划生育工作条例》的规定。流动人口计划生育工作的办理,以现居住地为主,户籍所在地配合。另外,也不存在一个地方“指标”满了,不给办理生育服务证。只要是符合国家规定的计划生育政策,生第一胎或政策允许的第二胎,都没问题。注意事项如果你们夫妻二人都是初婚已经拿了结婚证、未生育小孩是第一个孩子,那么在小孩出生之后一个月内补办准生证也是可以的,不会罚款。如果你们是初婚,但是是在小孩出生之后才拿结婚证,那么,不管准生证什么时候办,都会有罚款,大概在1000元左右。不过,不同地方的条例有修改,可能不会罚款,具体情况看各地方条例如果夫妻二人有一个是再婚,符合生育情况的,一定要先去计生部门办理准生证之后才可以生育,不然,罚款会比第种情况更高。补办方法拿两个人的户口本、身份证和结婚证去户口所在地的居委会或者村委会补办,或者上户口的时候,拿户口本和宝宝的医学出生证明宝宝出生的医院会出具相关手续并告诉你如何办理去派出所办理小孩出生一个月以内,一个月后要双方居委会证明等。
【法律依据】:
《中华人民共和国计划生育法》 第二条 我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施,控制人口数量,提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。