兰考县位于河南省境内,是一个县,可就是这样一个小县城,却是全国闻名,不仅因为它在昔日是一个贫困县,同时也因为一个人,就是兰考县的一位县委书记--焦裕禄,他将一生都奉献在了这块贫瘠的土地上,一生都在为这里的百姓谋福利,一生都在致力于让这里的百姓脱贫。
2002年兰考县被列为国家级的贫困县,它虽然只是一个县,但是这里的县委书记都是副厅级的高配,这就要从它的发展历史和行政划分上说起了。
兰考县在黄河边上,隶属于河南省的开封市境内,处于豫东平原西北部,是黄河九曲十八弯的最后一道弯,建国以前,兰考县被称为“豆腐腰”,当时的黄河大堤就像豆腐那样一碰就碎,不堪一击,频频决口,河水时时泛滥,此处衍生出风沙、内涝和盐碱三大自然灾害,当时的兰考县还不存在,那时河南省境内的兰封和考城这两个县,距离不远,但是治理难度很大,工作效率低下,难以做到统筹兼顾,这两个县也当地两大贫困县,环境恶劣,问题基本相同。
建国之后,我国把治理黄河提到了工作日程上来,首先就是对行政区进行了重新规划:撤销了原来侵华战争中日本人把这里规划的平原省,把原平原省部分市县并入河南省,比如今天河南省的新乡,安阳,湖西等地都是之前平原省的地市,另将原属于两省的界河变成了内河,1954年6月份,河南省政府又将原来的兰封县和考城县这两个县合并为今天的兰考县,由此,兰考县作为我国的一级行政区划,在中国的地图上有了它的名字,从此这里发生了一些动人的英雄事迹。
兰考县的转折
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1962年这是一个对于兰考县有着特殊意义的年份,这一年10月份的时候兰考县迎来了一位书记,焦裕禄,焦裕禄作为县委第二书记,后来的兰考县县委书记,焦书记将治理黄河灾害和带领兰考县的人民群众脱贫作为一生夙愿,将一生都奉献给了兰考,他主政期间大力主张种树,并且以身作则亲自上阵带领百姓在黄河沿岸中上泡桐树,为整治风沙,内涝和改变土地条件可谓是呕尽心血,最后因肝癌病逝在这片他一直治理的土地上,人们痛失了一位好书记,为了纪念焦裕禄,发扬焦裕禄精神,当地修建了焦裕禄纪念林。
兰考县的恶劣自然环境和对黄河的治理一直是国家多年来所重视的,2014年兰考县又迎来了一个重大转折,这一年兰考县被列为“河南省直管县”,这些市县的各项事务直接与河南省交涉,这些“直管县”采用了适度上收的管理制度,县委书记和市委书记也都是正副厅级的高配级别,可见国家和河南省对这些市县的重视程度。
那么具体什么又是省直管县呢?省直管县在网络中是这样解释的:省直管县属于一个行政单位,由省级行政区直接管理县级行政单位的各项事务。一开始中华人民共和国宪法,规定我国实行“省级、县级和乡级”三级行政区划。
后来在1983年,中央又增加了“市管县”体制,即由原来的三级制更改为实行四级制,在当今的我国的行政区划中,省(自治区)的县级行政区由地级行政区管理和领导。它的隶属关系和干部管理体制还是不变的,由省政府直接领导县政府的工作。这样就是省直管县直接可以向省里递交材料,减少中间递交和审批环节。但是,省直管县(市)在行政区划上,还是隶属于原地级市的。这样既兼顾了地级市的利益,原有框架变动小,又提高了省直管县的工作效率。
河南省行政区划的特殊性
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之所以说河南省特殊,是因为济源市这个存在,济源市在行政级别上来说,它只是一个县级市的存在,可是济源市的市委书记却是正厅级的,而且当地车辆的车牌号也是豫U开头的,待遇和河南其他的地级市是一样的,因为它是一个独立于地级市之外的县级市,行政权限也要高于省直管县。
兰考县的行政区划还是隶属于开封市的,所以它的县委书记是副厅级,而且行政权限也要低于济源市。
