贪污受贿罪量刑标准的最新研究-法律问答|晖律网

贪污受贿罪量刑标准的最新研究

回答于2024-04-22 阅读（1773）

律师回答

摘要：《刑法修正案》对贪污受贿犯罪的定罪量刑标准进行了重要修改，删除了具体数额的规定，采用了数额较大、数额巨大、数额特别巨大的概括性标准，并强调数额和情节应当并重。此举旨在解决贪污受贿犯罪定罪量刑标准中数额权重过高、情节因素被忽视的问题，同时建议考虑全国城镇居民收入、购买力、消费指数和通货膨胀等因素来确定具体数额标准，以更好地反映贪污受贿行为的危害程度。

《刑法修正案》对刑法第383条拟作出重要修改，删去对贪污受贿犯罪规定的具体数额，原则规定数额较大或者有其他较重情节、数额巨大或者有其他严重情节、数额特别巨大或者有其他特别严重情节三种情况，相应规定三档刑罚。
《刑法》第三百八十二条贪污罪
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
关于“数额+情节”的二元弹性定罪量刑标准，需要注意几点问题。
第一，概括数额即数额较大、数额巨大、数额特别巨大等档次，而非具体的数值或者数量。另外，规定概括数额标准，适当采取带有一定弹性的概括性用语等，只要没有超过合理的限度，就不违反罪刑法定所要求的明确性原则。
第二，数额和情节应当并重。《刑法》第383条关于贪污受贿犯罪定罪量刑标准的规定，其缺陷并不是完全没有考虑情节的因素，而是情节标准贯彻不彻底，且处于附属地位。
另外，无论犯罪数额为5000元以上或者以下，对行为人量刑的轻重主要是取决于数额的大小，数额起着主导的作用，是判断社会危害性轻重的基本依据，情节因素只是有一定的调节作用。
与数额相比，情节因素在贪污受贿犯罪定罪量刑标准中显然处于附属的地位。
正是因为立法上以数额大小作为确定刑罚轻重的基本依据，使得数额标准在贪污受贿犯罪定罪量刑标准中权重过高，导致数额呈“超载”现象。
加上司法实践中贪贿犯罪“数额中心论”甚至“唯数额论”影响深远，对情节因素重视不够，甚至忽视了对情节因素的考量，使得实践中出现情理法冲突、宽严失度、罪刑失衡等不合理状况。
关于具体数额标准的确定，赵秉志认为，贪污受贿犯罪定罪量刑具体数额的确定应当考虑全国城镇居民人均可支配收入、货币购买力、居民消费指数、通货膨胀等因素，这样才能大体反映出贪污受贿行为的客观危害程度，也比较符合公众对贪污受贿行为刑事处罚根据的基本认识。

延伸阅读

结语：《刑法修正案》对刑法第383条进行了重要修改，删除了对贪污受贿犯罪规定的具体数额，而是根据数额较大、数额巨大或数额特别巨大等情节规定了三档刑罚。这种数额+情节的二元弹性定罪量刑标准需要注意几个问题。首先，数额应该是概括性的，而不是具体的数值，并且应该采取带有一定弹性的概括性用语。其次，数额和情节应该并重，而不是只考虑数额的大小。情节因素在定罪量刑标准中应该得到更充分的考虑。赵秉志认为，确定具体数额标准时应考虑多个因素，如人均可支配收入、货币购买力、居民消费指数和通货膨胀等，以更好地反映贪污受贿行为的客观危害程度。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第五章侵犯财产罪第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第九章渎职罪第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

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