法律解析：
首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证和户口本的原件以及复印件，2寸淡底色彩照2张，同时分别申请赴香港、澳门的签注，只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。
【法律依据】:
《中华人民共和国往来港澳通行证签注审批、签发管理工作规范》第二条 下列事由条件可以申请往来港澳通行证及签注。 （一） 探亲。内地居民有下列情形之一，需要往来香港或者澳门探亲的： 1、 亲属为香港或者澳门永久性居民或者非永久性居民的。 在已开办居民个人赴香港或者澳门旅游（以下简称“个人游”）地区的常住居民，可探望的亲属是：配偶、父母、子女。 在未开办“个人游”地区的常住居民，可探望的亲属还包括：（外）祖父母、（外）孙子女、同胞兄弟姐妹、叔（伯）、舅、姑、姨、侄子女、外甥（女）。 符合以上条件的内地居民，其配偶和未满16周岁的子女，可随同申请往来香港或者澳门探亲。 2、 亲属为外交部驻香港（澳门）特别行政区特派员公署、中央人民政府驻香港（澳门）特别行政区联络办公室工作人员或者解放军驻香港（澳门）特别行政区部队人员的。 （二） 商务。内地居民有下列情形之一，需要往来香港或者澳门商务的： 1、 在内地的企业或其他单位工作的内地居民，受单位派遣赴香港或者澳门从事商务等活动的。 企业是指：在国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的各类企业及其分支机构、外国（地区）企业常驻代表机构。 其他单位是指：在国家主管部门登记成立，并在税务机关办理登记的事业单位；外国（地区）驻华新闻机构；外国（地区）驻华使领馆、代表处；国际组织驻华代表处；律师事务所、民办学校、民办医院。 2、 个体工商户经营者赴香港或者澳门从事商务等活动的。 3、 驾驶往返内地与港澳地区的专用交通工具的。 （三）团队旅游。内地居民参加指定旅行社组织的旅游团队赴香港或者澳门旅游的。 （四）个人旅游。经批准开办“个人游”地区的常住居民个人赴香港或者澳门旅游的。 （五） 短期居住。内地居民有下列情形之一，经香港、澳门有关部门批准，可在香港或者澳门短期居住的： 1、 持香港入境事务处签发的进入许可，赴香港就学、工作、培训、劳务或者投靠亲属的。 2、 被澳门高校录取赴澳门就学的。 3、 经澳门治安警察局核准赴澳门劳务、亲属随任的。 4、 经澳门社会文化司批准赴澳门科技、教育、文化、卫生部门工作的。 （六） 其他。有下列情形之一，需要往来香港或者澳门的： 1、 内地居民因治病、奔丧、参加诉讼、应试、个人学术交流、参加展览会等，确需往来香港、澳门的。 2、 定居国外的中国公民来内地后，需往来香港、澳门的。 3、 持附有短期居住签注通行证的内地居民进入澳门后，需往来香港的。
