法律分析：(一)行政审批申请材料目录
本市居民办理普通护照需要提交以下材料：
1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48×33mm、背景为白色)的《中国公民出入境证件申请表。
2、提交本市居民户口簿(或户籍证明原件)和居民身份证(或临时居民身份证)的复印件，并交验原件。
3、下列(特定身份)人员还需提交《关于同意申办出入境证件的函：
(1)在职和退(离)休的市管干部;
(2)各级机关包括工、青、妇等人民团体和各民主党派机关中处级领导干部;
(3)涉及国家政治、经济、安全、商业秘密以及金融、财税、科研、教学等机关、国有企事业单位的重点岗位工作人员;
(4)参照以上规定的在沪中央直属单位、外省市自治区驻沪单位的工作人员。
4、如果申请人原先申办过中华人民共和国普通护照(已过期失效)，请提交该失效护照或中华人民共和国旅行证及复印件(如该护照已遗失，应向上海市出入境管理局声明作废)。
5、提交公安出入境部门认为确有必要的其它材料。
外省市居民在沪办理普通护照需要提交以下材料：
1、在出入境部门的社会服务照相点采集出入境证件照。
2、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(背景为白色，尺寸为48*33mm)的《申请表。申请时已持有有效证件的，须提交相关有效证件。
3、属于一般外省市在沪就业人员，须交验本人有效二代居民身份证、户口簿或公安机关出具的户籍证明、《上海市居住证或《上海市临时居住证，以及其他与申请事由相应的证明材料;
属于人才引进类人员的，须交验本人有效二代居民身份证、户口簿或公安机关出具的户籍证明、《上海市居住证(人才引进类)、1年期以上《办理<上海市居住证>通知书副联，以及其他与申请事由相应的证明材料;
属于本市全日制高等院校在读的非本市户籍大学生，须交验本人有效二代居民身份证、户口簿或公安机关出具的户籍证明、《上海市居住证或《上海市临时居住证、就读院校出具的在学证明原件(须加盖所在学校行政章)，以及其他与申请事由相应的证明材料。
属于本市居民的外省市户籍配偶及未满16周岁子女，须交验本人有效二代居民身份证、户口簿或公安机关出具的户籍证明、本市居民的户口簿或公安机关出具的有效户籍证明、本人与本市居民的亲属关系证明(结婚证明或出生证明等)，以及其他与申请事由相应的证明材料。
属于符合条件的就业就学人员的非本市户籍配偶及未满16周岁子女，须交验本人有效二代居民身份证、户口簿或公安机关出具的户籍证明、有效的自签发之日起已满6个月(含)以上的《上海市居住证或《上海市临时居住证、符合原异地办证条件的就业就学人员的身份证、就学人员的在学证明、本人与符合原异地办证条件的就业就学人员的亲属关系证明(结婚证明或出生证明等)，以及其他与申请事由相应的证明材料。
