领养孩子是否属于独生子女的范畴?-法律问答|晖律网

领养孩子是否属于独生子女的范畴?

回答于2024-05-02 阅读（2804）

律师回答

摘要：全面两孩政策的实施不会影响国家中长期发展目标的实现，符合人口发展形势和广大群众的生育意愿。已领取独生子女证的父母将继续享受奖励，但自愿只生一个孩子的父母不再享受独生子女父母的优待政策。预计明年一季度前各地将陆续开始实施全面二孩政策，人口增长符合政策预期效应，不会导致人口激增。国家已为生育政策调整完善预留了空间，资源环境质量目标能够实现。

已婚未育的情况下合法收养一个小孩后，按政策是允许再生育一个小孩的，既然允许生育，那当然不能算独生子女了。但如果在收养一个小孩后，放弃生育指标，申请办理了独生子女证，那就是独生子女。
已领独生子女证的父母将按规定继续享受奖励
大家可能最关心的是，如果自愿只生一个孩子的话，还能再享受到独生子女父母的奖励优待吗?
全面实施二孩政策之后，提倡按政策生育，对自愿生育一个孩子的父母不再发放独生子女父母光荣证，也不再享受独生子女父母奖励费等相关的优待政策，之前已经领取独生子女父母光荣证的继续按照规定的条件、标准、年限享受各项计划生育奖励优待政策，已经领取独生子女光荣证的，要求再生一个，不再享受独生子女父母奖励优待政策，此前享受的也不用退还。
第一，国家人口总量增长的势头明显减弱;第二，家庭规模小型化，少子和年老家庭增多;第三，人口结构发生明显变化，劳动年龄人口减少，老年化规模大速度快，为经济社会发展和人口安全带来了新的挑战。为应对新的人口发展形势，通过单独两孩政策，更加了解了广大群众的生育意愿和生育预期，对目标人群，政府心里更有数。所以，十三五初期，实施全面两孩政策，正当其时。
全面二孩政策的实施会带来人口激增吗?王*安用一串数字说明：未来几年人口的增长符合政策调整的预期效应。
全面两孩政策实施后，现阶段符合条件的夫妇约有九千万对。政策实施后，近几年出生人口规模会有明显增加，预计最高年份可突破两千万。但都在预期目标之内，它会对妇幼保健、入托入学带来一些挑战，但通过加大投入、盘活存量、做好工作，是完全可以应对的。
全面二孩政策何时才能真正落地是不少家庭关心的内容，对此，王*安透露，预计明年一季度前各地将陆续开始实施。
按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后就会组织实施。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。
我国在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间，据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内，不会影响国家既定资源环境质量目标的实现。
据有关部门和专家测算，全面两孩政策实施后，对资源环境有一些影响，压力略有增加，但人员、粮食等都还在规划的目标范围内，全面两孩政策的实施不会影响国家中长期发展目标的实现。

延伸阅读

结语：全面两孩政策的实施是为了应对我国人口发展形势的变化和新的挑战。根据相关数据和专家测算，全面两孩政策并不会导致人口激增，而是符合政策调整的预期效应。虽然在一定程度上会对妇幼保健、入托入学等方面带来挑战，但通过加大投入、盘活存量、做好工作，我们完全有能力应对这些挑战。此外，在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间，因此全面两孩政策的实施不会影响国家既定资源环境质量目标的实现。预计明年一季度前，各地将陆续开始实施全面两孩政策。

法律依据

中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第二章家庭保护第二十四条未成年人的父母离婚时，应当妥善处理未成年子女的抚养、教育、探望、财产等事宜，听取有表达意愿能力未成年人的意见。不得以抢夺、藏匿未成年子女等方式争夺抚养权。
未成年人的父母离婚后，不直接抚养未成年子女的一方应当依照协议、人民法院判决或者调解确定的时间和方式，在不影响未成年人学习、生活的情况下探望未成年子女，直接抚养的一方应当配合，但被人民法院依法中止探望权的除外。
中华人民共和国老年人权益保障法（2018修正）：第二章家庭赡养与扶养第二十五条禁止对老年人实施家庭暴力。
中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第二章家庭保护第二十一条未成年人的父母或者其他监护人不得使未满八周岁或者由于身体、心理原因需要特别照顾的未成年人处于无人看护状态，或者将其交由无民事行为能力、限制民事行为能力、患有严重传染性疾病或者其他不适宜的人员临时照护。
未成年人的父母或者其他监护人不得使未满十六周岁的未成年人脱离监护单独生活。

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