法律分析：1、给证人做思想工作。证人作为案件的关键见证人，对案件的侦破和处理具有至关重要的作用，证人由于各种原因不愿意出庭作证，作为办案及司法机关就必须要学会去如何做证人的思想工作，跟证人晓之以情，动之以理的做思想工作，让证人明白作证的重要义务。
2、为证人提供安全保护。证人之所以不愿意出庭作证，原因肯定是多方面的，也许是不愿意面对事实，也许是害怕被报复，假如证人确实是害怕被报复，那办案机关就给证人承诺，并积极给对证人给予必要的保护，让证人敢于出来作证。
3、树立执法及司法形象。作为执法机关和司法机关，必须要通过自己的服务让公众信服，让公众愿意挺身而出为了惩治犯罪而作证，让百姓信服政府、信服司法。
4、强制到庭。当证人必须到庭作证时，证人不出庭，可以强制到庭，否则可能面临一定的司法处罚。具体法律规定：根据《刑事诉讼法》187条规定。经人民法院通知，证人无正当理由未到庭作证的，人民法院可以强制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。证人没有正当理由拒绝出庭或者出庭后拒绝作证的，予以训诫，情节严重的，经院长批准，处以十日以下的拘留。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。
不能正确表达意思的人，不能作证。
第七十三条经人民法院通知，证人应当出庭作证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：
（一）因健康原因不能出庭的；
（二）因路途遥远，交通不便不能出庭的；
（三）因自然灾害等不可抗力不能出庭的；
（四）其他有正当理由不能出庭的。
