国有企业融资方式有哪些?-法律问答|晖律网

国有企业融资方式有哪些?

回答于2024-05-07 阅读（510）

律师回答

摘要：本文介绍了国有企业可以采取的融资方式，包括银行贷款、股票筹资、债券融资和融资租赁。同时，针对国企如何解决融资困难的问题，提出了加强资金集中管理、积极探索境外融资、努力争取财政资金和高效使用资金等解决融资问题的方法。最后，指出国企的融资问题相对较好解决，融资方式包括银行贷款、发行股票、发行企业债券、融资租赁和财政拨款等。

国有企业可以采取哪些融资方式？
1. 银行贷款。银行是企业最主要的融资渠道。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。
银行贷款是最为常见的融资渠道之一，但是，由于其对企业资质要求较高，手续相对繁琐，对急需资金的中小企业来说往往远水难解近渴。
2、股票筹资。股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。
3、债券融资。企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自由转让。
4、融资租赁。融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。
5、互联网金融平台。相比其他的投资方式，互联网金融平台对申请融资的企业进行资质审核、实地考察，筛选出具有投资价值的优质项目在投融界等投融资信息对接平台网站上向投资者公开;并提供在线投资的交易平台，实时为投资者生成具有法律效力的借贷合同;监督企业的项目经营，管理风险保障金，确保投资者资金安全。
二、国企如何解决融资困难的问题?
1、加强资金集中管理，提高资金效率。成立财务公司专门对资金进行管理可以更高效的利用资金。但财务公司等非银行金融机构的成立必须经过银监会的批准，地方功能性企业应坚持两条腿走路。一方面加强自身建设，条件具备后争取创建内部银行或财务公司;一方面在现有基础上加强资金集中管理，如成立资金结算中心走委托贷款或者银行对集团统一授信分别拨付的路子，对下属各企业的资金进行统一管理、统一调度、统一配置和统一使用，使资金在体系内的高效循环和流转，减少资金的闲置。
2、积极探索境外融资。境外投资者对融资对象的选择标准较国内更加严格，且目前人民币的贬值趋势扩大了境外融资的汇率风险。以境内企业作为发债主体直接在境外发债，其资金流向和审批方式都有局限性，主要表现在监管机构倾向于资金留在境外，发债需要国家发改委利用外资和境外投资司进行个案审批。目前很多地方企业基本还未打通海外融资通道，地方功能性企业只能说是逐步加大对海外资本市场的探索，争取合理享受境内外利率差异的红利，最大限度筹集低成本资金。
3、努力争取财政资金。地方功能性企业的项目很多都围绕国家财政资金投资方向和投资重点，企业应进一步加大争取财政支持和国有资本预算支持的工作力度，通过提高国有资本比例，有效控制负债率水平，以减少融资难度、降低融资成本。
4、高效使用资金。在多方融资的过程中，还是要回归企业经营的本源：提高决策水平和执行力，尽可能节约投资资金，切实提升盈利能力和增量现金流产出能力，有效防控融资风险和债务风险。
由此可见，相对于其它企业而言，国企的融资问题比较好解决。国有企业融资方式包括很多，如银行贷款、发行股票、发行企业债券、融资租赁及财政拨款等。目前，大部分国企都热衷于通过银行贷款满足资金需求。这样对于企业来说，融资成本最低，融资风险也最少。

延伸阅读

根据《中华人民共和国企业破产法》第四十六条，国有企业破产重整或者和解期间，经财政部门同意，可以划拨土地、房屋等不动产和国有股权用于偿债。此外，该法第四十七条也明确规定，划拨的土地、房屋等不动产和国有股权应当依法评估，其价值超过土地使用权出让合同约定的土地价款或者划拨决定书确定的价款的，应当由政府土地管理部门依法征用。因此，国有企业资金筹集方式需要遵守法律法规的规定，确保资金使用的合法性和效益性。

结语：国有企业可以采取多种融资方式解决融资困难,包括银行贷款、股票筹资、债券融资和融资租赁等。同时,国企也可以加强资金集中管理、积极探索境外融资、争取财政资金和高效使用资金等方式来解决融资问题。国企应该根据自身情况选择合适的融资方式,并加强风险管理和控制,以提高融资的效率和安全性。

法律依据

中华人民共和国全民所有制工业企业法（2009修正）：第一章总则第八条中国共产党在企业中的基层组织，对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行实行保证监督。
中华人民共和国企业国有资产法：第六章国有资本经营预算第六十一条国务院和有关地方人民政府财政部门负责国有资本经营预算草案的编制工作，履行出资人职责的机构向财政部门提出由其履行出资人职责的国有资本经营预算建议草案。
中华人民共和国企业国有资产法：第一章总则第六条国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。

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