法律解析：
第一阶段为春运前期（1月28日至2月10日，共14天）。春运开始，货运物流占比高，路网运行压力增大。预计南宁东、安吉、安吉东、石埠等收费站都将面临不同程度的缓行，高峰时段为10时至12时、16时至18时。
第二阶段为春节期间（2月11日至2月17日，共7天），预计2月11日（除夕）车流下降，正月初一、初二路网车流量回暖，逐级上升。2月16日、17日（初五、初六）预计出现返程高峰。2月17日晚上至18日凌晨（初七）。
第三阶段为春运后期（2月18日至3月8日，共19天），货车运输和客车流量呈上升趋势，路面通行情况变复杂，路网运行压力增大。
【法律依据】:
《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》 一、实施范围
（一）免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00:00开始，节假日最后一天24:00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。
（二）免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
（三）免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。
