2024年消防改革最新方案政策

律师回答

根据《深化党和国家机构改革方案》内容,公安边防、消防、警卫部队全部退出现役,随着应急管理部的成立,消防转制与转型升级工作逐步向前开展。
      7月9日,国务院机构改革第三次推进会在京召开,关于中央机构改革的话题再次进入公众视野,引发广泛关注。关于消防改革的新近动态,消防产业智库(微信公众号“消防加”)整理汇编如下:
      (一)中央机构改革

      1、主要时间节点
      6月20日前,各部门“定职责、定机构、定编制”的三定规定将报批印发;
      9月30日前,落实“三定”规定;
      党和国家机构改革要在今年年底前落实到位。
      地方机构改革主要时间节点:
      省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批;
      2018年底前机构调整基本到位;
      省以下党政机构改革由省级党委统一领导,在2018年底前报党中央备案。
      地方党政机构改革全部任务在3月底前基本完成。
      2、关于“三定”,国务院机构改革推进会这样说
      7月9日国务院机构改革第三次推进会在京召开,******政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习*关于深化党和国家机构改革的重要思想和指示精神,梳理总结前一段国务院机构改革工作,研究部署下一步任务。
      韩正表示,在以******同志为核心的党中央坚强领导下,国务院机构改革有序推进,顺利完成了第一阶段转隶组建和第二阶段制定“三定”规定的任务,新老机构接替平稳有序,干部职工思想稳定、精神面貌良好,实现了机构改革与日常工作互促共进。
      韩正强调,要抓紧细化“三定”规定,尽快按新“三定”实施,确保按照时间节点把职责、机构、人员落实到位。要把落实机构改革任务和加快转变政府职能、提高政府效能结合起来,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。要做好派出机构设置和整合工作,扎实推进事业单位划转工作。要平稳有序推进国税地税征管体制改革,构建优化高效统一的税收征管体系。
      (二)应急管理部
      1、正式挂牌
      4月16日,新组建的应急管理部举行挂牌仪式。
      组建的应急管理部,作为国务院组成部门,整合了国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责。
      中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部管理。公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。
      2、负责工作
      4月12日,国务院印发关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,就今年政府工作提出的12个方面57项重点任务,确定了具体分工和责任单位。
      根据意见,应急管理部牵头负责的工作包括:
      (四十四)坚持不懈抓好安全生产。统筹推进安全生产领域改革发展,严格落实安全生产责任,强化安全法治规范约束作用,加强安全风险管控和隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故。
      (四十五)提高防灾减灾救灾能力。做好地震、气象、地质等工作。推进防灾减灾救灾体制机制改革。强化自然灾害监测预警和应急处置,加强防灾减灾工程建设,完善防灾减灾救灾社会动员机制。统筹做好灾后恢复重建工作。
      根据意见,应急管理部按职责分工负责的工作包括:
      (七)继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。减少无效供给要抓出新成效。
      (四十六)健全应急管理机制。推进突发事件应急体系建设“十三五”规划实施,加快预警信息发布系统和航空医学救援体系建设,强化综合应急保障能力。加强国际应急支援能力建设,提高国际应急支援水平。推动应急管理标准化建设,健全应急预案体系。加快应急产业发展,推进基层应急管理能力建设和应急管理科普宣教开展,提升社会协同应对能力。

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