分析管辖权转移的定义及特点

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摘要:管辖权转移是指上级人民法院将案件管辖权转交给下级法院,或由下级法院转交给上级法院的制度。转移必须符合四个条件,并存在三种情况。行政诉讼管辖权转移的特殊之处在于,上级法院有权审理下级法院管辖的第一审行政案件,而取消了从上级法院转移到下级法院的规定。这是与民事诉讼管辖权转移的最大区别。
管辖权转移,是指经上级人民法院决定或者同意,将某个案件的管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院,或者由下级人民法院转交给上级人民法院的一种制度,它的本质其实就是对级别管辖的一种变更和补充。
管辖权要实现转移必须具备四个条件:
1、进行移送的人民法院依法对案件有管辖权;
2、移送应当有必要有实际意义;
3、移送应当在隶属的上下级人民法院之间进行;
4、移送应当由上级人民法院决定或同意。
管辖权的转移一般有三种情况:
1、上级人民法院审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。主要原因有:有管辖权的下级人民法院对它所受理的第一审行政案件,在认定事实和适用法律上确有困难的;或者在处理案件时可能有失公正或产生不良影响的;或者案情重大、复杂、政策性强,涉及面广,下级人民法院处理有困难等。
2、上级人民法院把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审理。
3、下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级人民法院决定。下级人民法院报请上级人民法院决定审判的案件,需经院长批准后报送。
行政诉讼管辖权转移的特殊之处是怎样的
《行政诉讼法》第二十三条规定,有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
我国《行政诉讼法》第二十四条规定,上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。
由于2015年《行政诉讼法》的修改,行政诉讼管辖权的转移只能是从下级人民法院转移到上级人民法院,而取消了从上级人民法院转移到下级人民法院的规定,这也是和民事诉讼管辖权转移的最大区别。
延伸阅读
结语:管辖权转移是一种将案件管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院,或者由下级人民法院转交给上级人民法院的制度。它是对级别管辖的一种变更和补充。管辖权转移需满足四个条件,并存在三种情况。行政诉讼管辖权转移的特殊之处在于,特殊原因下,有管辖权的人民法院不能行使管辖权时,由上级人民法院指定管辖。根据2015年《行政诉讼法》的修改,行政诉讼管辖权转移只能由下级人民法院转移到上级人民法院,与民事诉讼的规定有所不同。
法律依据
中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编总则第二章管辖第一节级别管辖第十九条中级人民法院管辖下列第一审民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本辖区有重大影响的案件;
(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编总则第二章管辖第二节地域管辖第三十八条有管辖权的人民法院由于特殊原因,不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
人民法院之间因管辖权发生争议,由争议双方协商解决;协商解决不了的,报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
中华人民共和国民事诉讼法(2021修正):第一编总则第二章管辖第二节地域管辖第三十四条下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖:
(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;
(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;
(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

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