规范集体资产运作与处置

律师回答
摘要:农村集体资产清产核资的目的及参与方式:通过清查乡、村、组集体经济组织的资产,理顺产权关系,维护集体的合法权益,并确定集体资产的价值总额。参与集体资产存量分配的范围是全体在职职工,决策由全体职工讨论通过,所有者对企业改制方案拥有决定权,确保公开、公正、公平的操作。
集体资产处置由具备集体经济组织成员资格的人进行分配。
同时,以形成较为固定的生产、生活,依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件,并结合登记在集体经济组织所在地常住户口,作为判断农村集体经济组织成员资格原则。实施征谁补谁,占谁补谁、平均分配、差额分配。进行农村集体资产的清产核资,主要目的是:
1、通过清查乡、村、组集体经济组织的各种资产。摸清集体资产的存量、结构、分布和运用效益情况,做到账实、账款相符,弄清乡、村、组集体经济组织资产负债情况,形成乡、村、组集体经济;
2、组织资产负债表;
3、通过依法对乡、村、组集体经济组织的各种资产界定所有权,理顺产权关系,维护集体的合法权益;
4、通过对乡、村、组集体经济组织的各种资产进行重新核实,确定集体资产的价值总额;
5、通过对乡、村、组集体经济组织的各种资产依法进行所有权登记,把应归乡、村、组集体经济组织全体成员集体所有的资产都纳入管理的范围。
参与集体资产存量分配的人员范围和决策方式是什么
1、慎重处理集体存量资产的分配问题。存量资产应当由全体在职职工依法进行处置;
2、对于存量资产处置方案、企业改制方案、职工分流安置方案,由全体职工讨论通过;
3、依法通知有权参与存量资产处置的所有人员参加企业改制;
4、集体企业共同共有资产的所有者对企业改制方案拥有决定权,企业必须确保企业改制过程的公开、公正、公平,并依法定程序和政策操作。
延伸阅读
结语:集体资产处置是一个复杂而重要的过程,需要依法进行分配。在农村集体经济组织成员资格的基础上,结合常住户口登记,进行资产的清产核资,以确保账实相符。通过界定所有权、理顺产权关系,维护集体的合法权益。重新核实资产价值,依法进行所有权登记,确保集体资产纳入管理范围。对于集体资产存量分配,应慎重处理,全体在职职工参与处置,并由全体职工讨论通过相关方案。集体企业共同所有者对企业改制方案拥有决定权,确保公开、公正、公平的过程,遵循法定程序和政策操作。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

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