法律解析：
1、改善农村的卫生环境
全国各地都在进行环境保卫战，但农村的环境保护依然相对落后，土壤的污染更是重中之重，为了改善这一现象，要求农民在从事农业发展时使用的地膜等能尽量的使用可降解的地膜，同时给农作物施肥以及用药以后产生的垃圾也要及时清理。
2、节省人力资源和土地资源
有的村庄甚至只有寥寥几十户人，这对于村子来说是很不方便的。但是如果将周围的一些村庄都整编在一起就能解决这个问题，也可以节省财力人力。
另外统一把一些农村规划到拆迁房中，把拆迁的土地进行开垦，这样就可以腾出很多耕地，毕竟耕地更多就可以种出很多粮食，农民的中心思想就是手里有粮心不慌。
在我国中西部地区，乡村规模占比十分巨大，若可以将中西部乡村发展起来，到那时我们不光可以实现小康社会，甚至可以成为亚洲发达国家新成员，我国经济也能更上一层楼。
3、突出乡村条件优势
大城市有大城市的优势，乡村同样也有乡村的特点。像山区这些地方，它的优势主要是环境优势，自然风光得天独厚，将这些山区乡村区分规划，环境美丽的发展旅游业，地广人稀土壤肥沃的，可以发展种植业和养殖业，这样可以将每个地区的优势，充分地利用其优势。
4、农民的宅基地面临空置
农村宅基地由于实际情况有所闲置，而且越来越多，对于土地资源也是一种浪费，宅基地不比耕地，居住才是属性，新的规定对于宅基地的使用有了改变，发展农家乐以及出租使用等都被允许
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
