土地产权纠纷如何解决

律师回答
摘要:1.争议发生后先由当事人之间协商解决,协商不成可提请人民政府处理。 2.当事人协商不成时,由人民政府处理,调解不成进行行政裁决。 3.处理决定由土地行政主管部门承办,以人民政府名义出具处理决定书。 4.当事人对处理决定不服可在30日内向人民法院起诉。 土地所有权和使用权争议的解决有三种办法:协商解决、行政处理和司法救济。
1.争议发生后先由当事人之间协商解决
协商,就是指土地所有者或者使用者在权属发生争议后,各方在自愿互谅的基础上,依照法律规定,直接进行磋商,自行解决争议。如果争议各方达成一致意见则协商成功。如果协商不成或者协商达成协议之后一方反悔,不履行协议,另一方可以提请人民政府处理。
2.当事人协商不成时由人民政府处理
单位之间的土地争议,由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的土地争议,由乡级人民政府或者县级人民政府处理。人民政府收到争议案件后,一般是先对当事人进行调解,调解不成的进行行政裁决。其中人民政府的调解是依据事实和法律对当事人进行调停,促使争议各方当事人进行和解。如果调解不成或者当事人不愿意进行调解,人民政府则依法进行裁决。
一般来讲,具体工作由土地行政主管部门承办,但作出处理决定须以人民政府的名义并出具处理决定书。该决定书须加盖人民政府处理土地所有权和使用权争议的专用章。处理决定书一般要列明各方当事人的基本情况,申请理由、争议事实和双方的要求,处理决定所认定的事实、理由和适用的法律,处理决定,不服处理决定的期限,等等。
3.当事人寻求司法救济
鉴于此种行政处理在法律上是一种具体行政行为。所以当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起30日内,向人民法院起诉。
土地所有权和使用权争议解决的三种办法中,如果当事人的土地所有权或者使用权的归属需要先由有关人民政府确认的,人民政府的处理是提起诉讼的前置程序;如果没有经过这个程序,人民法院应当不予受理。
延伸阅读
结语:在土地所有权和使用权争议解决中,协商是首选,当事人之间应以自愿互谅为基础,通过磋商解决争议。未能协商成功或一方不履行协议时,可寻求人民政府处理。政府调解是基于事实和法律,促使当事人和解;若调解不成或当事人不愿调解,政府将依法裁决。当事人对处理决定不服可在30日内向人民法院起诉。需注意,若土地所有权或使用权归属需由政府确认,提起诉讼前需经过此前置程序。
法律依据
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。
直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。

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