法律解析:
为了有效预防和减轻黄河冬季凌汛造成的洪涝灾害,黄河流域管理机构需要每年制定防凌调度方案进行报备,并按照职责进行组织实施。据相关规定,国务院确定黄河流域管理机构的职责和组成,地方政府配合执行该机构的职责。黄河流域管理机构在执行职责时应当遵守相关法律法规,保障黄河流域的生态安全和可持续发展。黄河流域管理机构的职责主要包括:综合协调水资源开发利用和水环境保护;制定流域水资源管理、防洪、防凌方案及调度计划;监督各级政府和有关单位执行防洪、防凌措施;指导防洪、供水、排水等设施建设和维护管理。流域管理机构还应当负责组织防凌工程建设、设备更新和维护保养,及时发布防凌调度信息,指导实施防凌措施等。
【法律依据】:
《中华人民共和国黄河管理条例》第十六条 黄河流域管理机构应当制定年度防凌调度方案,并报备,按照职责组织实施。黄河流域管理机构制定的方案和计划应当黄河流域的自然条件、水资源状况和防凌机具设备等条件进行科学合理的设计,并按照规定及时调整。