非法经营罪单位犯罪是指哪类犯罪行为

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摘要:本文详细阐述了非法经营罪的定义、行为界限和认定标准。该罪行为为未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品,买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件,以及从事其他非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。在主观方面,行为人必须是出于故意,且以营利为目的。在认定上,行为人必须具有扰乱市场秩序和情节严重的非法经营行为,结合是否实施非法经营行为、是否给国家
由于非法经营罪会对市场秩序造成侵犯,为了确保限制买卖物品和进出口物品市场,国家实施了相应的经营许可制度。其中进出口许可制度是经营许可制度的重要内容,买卖进出口许可证和进出口原产地证明的行为除侵犯市场秩序外,还侵犯了对外贸易管理制度,属于单位犯罪的一种。
一.非法经营罪
非法经营罪,是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品,买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件,以及从事其他非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。本罪在主观方面由故意构成,并且具有谋取非法利润的目的,这是本罪在主观方面应具有的两个主要内容。如果行为人没有以谋取非法利润为目的,而是由于不懂法律、法规,买卖经营许可证的,不应当以本罪论处,应当由主管部门对其追究行政责任。
二.罪行界定
刑法第二百二十五条关于非法经营罪的规定,只能适用于扰乱市场秩序,情节严重的非法经营行为。该条第四项的适用,也不能脱离这个基本前提。因此,对于刑法未明确规定的某种具有一定危害性的行为,若以非法经营罪论处,必须符合以下几个条件:
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(一)该行为是一种经营行为。虽然"经营"一词在语言学上并不特指经济营业活动,而是指"筹划并管理"、"泛指计划和组织"等,但是,作为"破坏社会主义市场经济秩序罪"中规定的非法经营行为,其"经营"一词理应是经济领域中的营业活动,即应理解为是一种以营利为目的的经济活动,包括从事工业、商业、服务业、交通运输业等经营活动。强调此"经营"行为以营利为目的是必要的,这是非法经营罪作为一种经济犯罪所应具备的-个基本特征。如果某种所谓经营活动不是以营利为目的,而是为了公益或者慈善目的,则即便该行为的某些方面不符合有关法规,也应将其排除于本罪之外。
(二)该经营行为非法。所谓"非法",是指该经营行为违反国家立法机关制定的法律和决定及国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。通常是指违反国家法律、法规的禁止性或者限制性规范。如果国家法律、法规等未对某种经营行为予以禁止或者限制的,该经营行为不得被认定为非法经营行为。例如,在国家立法机关和国务院未对IP电话的民间经营行为作出明文禁止或者限制之前,民间经营IP电话的行为就不宜认定为非法经营行为。国务院所属部门或者地方政府未经国务院批准或者授权而颁发的某种行政规章或其他文件中超过国家法律、法规内容的有关规定,一般不能成为认定非法经营行为的法律依据。
(三)该非法经营行为严重扰乱市场秩序。以市场秩序作为本罪侵犯的客体,这一方面表明非法经营罪是一种扰乱市场秩序的犯罪,另一方面,个罪客体与类罪客体的重叠,也印证了该罪之规定是"扰乱市场秩序罪"这一节的"兜底"条款。此所谓"市场秩序"包括市场准入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。这三种秩序都可能成为非法经营罪侵害的客体。
三.认定
1、刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说,非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。
2、在主观上要求行为人必须是出于故意,且以营利为目的,对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的,不认为构成,而只能给予行为人以行政处罚。
3、在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪,而认定情节是否严重,应以非法经营额和所得额为起点,并且要结合行为人是否实施了非法经营行为,是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果,是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
这类罚罪行为主要是针对我国的相应违法者,未经允许的情况下违规的进行相应的销售和经营。对我国的经济和买卖市场造成较为严重的威胁,对我国的经济带来较大的冲击。
延伸阅读
非法经营罪,是指违反国家规定,有下列非法经营行为之一的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金:

(一)未经许可,擅自经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他商品的;

(二)擅自经营法律、行政法规规定的限制经营管理的项目或者业务的;

(三)擅自经营法律、行政法规禁止经营、特许经营或者限制经营管理的项目的;

(四)未经许可,擅自从事或者变相从事互联网上网服务、营业性歌舞娱乐场所经营、互联网上网服务营业场所经营、营业性餐馆、旅店、咖啡馆、酒吧、茶馆、桑拿浴室、营业性足疗按摩场所经营等活动的;

(五)其他违反国家规定,从事非法经营活动的。

单位犯前款罪的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

根据以上法律规定,非法经营罪的构成要件包括:一、未经许可,擅自经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他商品;二、擅自经营法律、行政法规规定的限制经营管理的项目或者业务;三、擅自经营法律、行政法规禁止经营、特许经营或者限制经营管理的项目;四、未经许可,擅自从事或者变相从事互联网上网服务、营业性歌舞娱乐场所经营、互联网上网服务营业场所经营、营业性餐馆、旅店、咖啡馆、酒吧、茶馆、桑拿浴室、营业性足疗按摩场所经营等活动;五、其他违反国家规定,从事非法经营活动的。单位犯前款罪的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
结语:结语:

非法经营罪是一种破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,其对市场秩序造成侵犯。为了确保市场秩序,国家实施了相应的经营许可制度,其中进出口许可制度是重要内容。然而,买卖进出口许可证和进出口原产地证明的行为不仅侵犯市场秩序,还侵犯了对外贸易管理制度,属于单位犯罪的一种。在认定非法经营罪时,必须符合刑法第二百二十五条的规定,即扰乱市场秩序,情节严重的非法经营行为。同时,行为人必须出于故意,以营利为目的,且国家法律、法规等未对某种经营行为予以禁止或限制。在情节严重方面,非法经营额和所得额是判断标准,同时考虑行为人是否实施非法经营行为、是否给国家造成重大损失或引起其他严重后果、是否经行政处罚后仍不悔改等情况。
法律依据
机关团体建设楼堂馆所管理条例(2017-10-05)\t第二十五条\t违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定(2020-12-29)\t第六条\t企业承包、租赁经营合同期满后,企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记,而企业法人未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书,或者没有及时采取措施通知相对人,致原企业承包人、租赁人得以用原承包、租赁企业的名义签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪的,该企业对被害人的经济损失,依法应当承担赔偿责任。但是,原承包人、承租人利用擅自保留的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以原承包、租赁企业的名义签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪的,企业一般不承担民事责任。
单位聘用的人员被解聘后,或者受单位委托保管公章的人员被解除委托后,单位未及时收回其公章,行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪,如给被害人造成经济损失的,单位应当承担赔偿责任。
刑法\t第二百二十条\t单位犯本节第二百一十三条至第二百一十九条之一规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。

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