律师分析：
1、对企业实施税收减免，能够为企业转型升级增添动力。
对于企业，尤其是处于经营难关的企业而言，意义非常大，它既可以降低小微企业的生产经营成本，也可以让小微企业有更多的资金投入技术升级和扩大再生产。
2、对企业实施税收减免，可以实现企业发展和政府财力增强的双赢。
在经济下行背景下，减税虽然会给财政带来不小压力，但从长远来看必然会增加政府税收。事实证明，减税是放水养鱼之策。
3、减税政策有助于优化企业内部产业结构，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，逐步推进企业转型升级。
【法律依据】：
《中华人民共和国税收征收管理法》
第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
