国有企业在经营不善的情况下，会倒闭。国有企业是我国重要的企业类型，国有企业可以分为国有独资企业或者国有控股企业等，国有企业由我国国有资产管理委员会进行管理，国有企业可以申请破产。不算事业单位，事业单位是和企业并立的概念，是企业就不会是事业。是否稳定或倒闭风险要看该企业的主营业务，如果是垄断行业，比如石油、电信，应该较稳定，倒闭可能性很小。企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。应当提交其上级主管部门同意其破产的文件;其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。资产、负债、人员清理的目的是编制比较准确的会计报表，为制定破产预案提供基础数据。
法律依据：
《企业国有资产监督管理暂行条例》
第二十一条
国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中，重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
国有资产监督管理机构依照法定程序审核、决定国防科技工业领域其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的有关重大事项时，按照国家有关法律、规定执行。
