一、资金冻结属于行政强制措施吗
资金冻结属于行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
二、如何申请冻结债务人账户
债权人向人民法院提起诉讼，申请诉前保全，法院受理后可依法冻结债务人账户。债权人也可以在法院审理下达裁决书后申请强制执行，法院强制执行过程中，可以冻结债务人账户。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
第一百零一条利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。
资金冻结属于行政强制措施吗
律师回答
摘要：资金冻结是一种行政强制措施，可以通过向人民法院提起诉讼申请诉前保全或在法院审理下达裁决书后申请强制执行来冻结债务人账户。根据中华人民共和国民事诉讼法，人民法院可以在必要时采取保全措施来保护当事人的合法权益。申请人需提供担保，且必须在人民法院接受申请后的48小时内作出裁定，并立即开始执行。若申请人在采取保全措施后30日内不依法提起诉讼或申请仲裁，人民法院应解除保全。
延伸阅读
结语：资金冻结是一种行政强制措施，根据《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定，行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。要申请冻结债务人账户，债权人可以向人民法院提起诉讼，申请诉前保全，法院受理后可依法冻结债务人账户。债权人也可以在法院审理下达裁决书后申请强制执行，法院在强制执行过程中可以冻结债务人账户。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条和第一百零一条的规定，人民法院在接受申请后必须在四十八小时内作出裁定，并且裁定采取保全措施的应立即开始执行。如申请人在采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或申请仲裁，人民法院应解除保全。
法律依据
中华人民共和国行政强制法：第三章 行政强制措施实施程序 第三节 冻结 第三十二条 自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。
延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
中华人民共和国行政强制法：第三章 行政强制措施实施程序 第三节 冻结 第三十一条 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第四十二条 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。
延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
中华人民共和国行政强制法：第三章 行政强制措施实施程序 第三节 冻结 第三十一条 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）冻结的理由、依据和期限；
（三）冻结的账号和数额；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
中华人民共和国行政强制法：第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第四十二条 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。
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