不算诈骗，属于正常经济纠纷。可以起诉，要求房东退还押金。报警不能直接处理民事纠纷。
当合同关系终止，且无合同债务不履行情形的，出押人得请求退还押金。在租赁关系存续期间，出押人不得请求返还押金。另外，对于超过法定限额的押金余额，无论何时，出押人有返还请求权，或者通知受押人予以抵充。对于债务人不履行合同义务，债权人对押金优先受偿后的余额，出押人仍有返还请求权。当事人之间关于没收押金的任何约定，都是无效的。
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
出租屋押金是否按合同规定退还款项？
律师回答
摘要：当租赁合同关系终止且无合同债务不履行情形时，出押人有权要求房东退还押金，报警无法处理民事纠纷。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，合同诈骗罪包括以虚构单位或冒用他人名义签订合同、以伪造、变造、作废的票据或虚假产权证明作担保、以先履行小额合同或部分履行合同诱骗对方继续签订和履行合同、收受财物后逃匿等情形。
延伸阅读
出租屋押金退还：法律规定与实际操作的差异
在出租屋押金退还问题上，法律规定与实际操作之间存在着差异。根据法律规定，出租屋押金应按照合同规定进行退还。然而，在实际操作中，一些房东可能存在拖延退还押金的情况，或者以各种理由扣除部分押金。这种差异可能导致租户在维权过程中面临一定的困难。为了保护租户的权益，建议租户在签订合同时明确约定押金退还的具体条款，并保留相关证据。如果遇到押金退还纠纷，租户可以寻求法律援助或寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的权益。
在出租屋押金退还问题上，法律规定与实际操作之间存在着差异。根据法律规定，出租屋押金应按照合同规定进行退还。然而，在实际操作中，一些房东可能存在拖延退还押金的情况，或者以各种理由扣除部分押金。这种差异可能导致租户在维权过程中面临一定的困难。为了保护租户的权益，建议租户在签订合同时明确约定押金退还的具体条款，并保留相关证据。如果遇到押金退还纠纷，租户可以寻求法律援助或寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的权益。
结语：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，合同纠纷不属于诈骗罪。当租赁合同关系终止且无债务不履行情形时，出押人有权要求房东退还押金。报警部门不能直接处理民事纠纷。对于超过法定限额的押金余额，出押人有权要求退还或抵充。债权人对押金优先受偿后的余额，出押人仍有返还请求权。任何没收押金的约定都是无效的。为维护租户权益，建议明确约定押金退还条款，并保留相关证据。如遇纠纷，可寻求法律援助或律师协助，通过法律途径维护权益。
法律依据
中华人民共和国电子商务法：第二章 电子商务经营者 第一节 一般规定 第二十一条 电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。
中华人民共和国民法典：第十四章 租赁合同 第七百一十九条 承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和违约金，但是转租合同对出租人不具有法律约束力的除外。
次承租人代为支付的租金和违约金，可以充抵次承租人应当向承租人支付的租金；超出其应付的租金数额的，可以向承租人追偿。
中华人民共和国民法典：第十五章 融资租赁合同 第七百四十条 出卖人违反向承租人交付标的物的义务，有下列情形之一的，承租人可以拒绝受领出卖人向其交付的标的物：
（一）标的物严重不符合约定；
（二）未按照约定交付标的物，经承租人或者出租人催告后在合理期限内仍未交付。
承租人拒绝受领标的物的，应当及时通知出租人。
中华人民共和国民法典：第十四章 租赁合同 第七百一十九条 承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和违约金，但是转租合同对出租人不具有法律约束力的除外。
次承租人代为支付的租金和违约金，可以充抵次承租人应当向承租人支付的租金；超出其应付的租金数额的，可以向承租人追偿。
中华人民共和国民法典：第十五章 融资租赁合同 第七百四十条 出卖人违反向承租人交付标的物的义务，有下列情形之一的，承租人可以拒绝受领出卖人向其交付的标的物：
（一）标的物严重不符合约定；
（二）未按照约定交付标的物，经承租人或者出租人催告后在合理期限内仍未交付。
承租人拒绝受领标的物的，应当及时通知出租人。
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