法律分析:
国有土地使用权拍卖可以由个人进行竞拍。国有土地使用权在拍卖时,无论拍卖者是企业组织或者是其他组织或者是个人,都有可以参加国有土地使用权的竞拍机会。
法律依据:
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第三条
中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人,除法律另有规定者外,均可依照本条例的规定取得土地使用权,进行土地开发、利用、经营。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四条
依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者,其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动,合法权益受国家法律保护。