辅警没有开罚单的权限，因为他们一般不属于国家公务人员。辅警的职责是在交通警察指导下承担部分执勤工作，可以“维护道路交通秩序，劝阻违法行为”、“维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员等工作，而不得有其他执法行为。
一、辅警查车能拒绝吗
根据法律规定，辅警享有执法权辅警依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍，人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯，人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。行为人实施侵犯民警执法权威的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的。
二、辅警有抓人的权利吗
有，辅警在一定条件下可以抓人，辅警在一名以上警察的现场带领下，可以履行以下六项职责：1、110警情现场处警；2、对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查，继续盘问；3、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人；4、对行政案件进行调查取证，实施查封、扣押、强制检测等行政强制措施；5、对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时的保护性约束措施；6、法律、法规规定的其他职责。
三、辅警是财政拨款吗
辅警不是财政拨款。公安机关警务辅助人员，又称辅警辅警、警务辅助人员。是根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，主要用于社会联防巡逻，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民，义务辅警，是市民利用业余时间参与社会治安防控工作：另一种是半专业的辅警，采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。
警察的辅助人员是否具备开罚单的权力？
律师回答
摘要：本文介绍了辅警的职责和权利。辅警是在交通警察指导下承担部分执勤工作的人员，职责包括维护道路交通秩序、劝阻违法行为、维护交通事故现场秩序等。他们不具有执法权，不能单独进行抓人等行为。同时，辅警也不是财政拨款，而是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍。
延伸阅读
结语：辅警虽然不是财政拨款，但他们依法履行职责、行使职权受法律保护，不受妨害、阻碍。在一定条件下，辅警可以抓人，但必须在一名以上警察的现场带领下进行。辅警不是人民警察，他们的职责是在交通警察指导下承担部分执勤工作，维护道路交通秩序、劝阻违法行为等，不得有其他执法行为。同时，辅警也不是财政拨款，他们需要自力更生，不能依靠财政拨款来维持生活和工作。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第十八条国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
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