法律分析：（1）扩大优待政策的年龄范围
去除原暂行办法中免费乘坐公交、免费游览公园景区的65周岁的年龄限制，60周岁及以上本市户籍及办理了居住证的外埠老年人，均可持养老助残卡享受公交、公园与景区优待。
（2）免费乘车范围为：除旅游观光线、定制公交等多样化服务专线以外的北京市市域内公交运营线路（出市域范围按公交管理规定缴费）；
免费游览公园、景区范围为：市、区级政府投资为主并运营管理的公园、景区等（国家法定节假日和举办大型活动期间按优待场所相关管理规定执行）。
延长了卡的有效期时间：
养老助残卡的市政交通一卡通功能的有效期时间由一年延长到两年，并增设了多条延期办理渠道。
持卡人可在两年有效期前到制卡银行网点、自助延期终端或通过手机APP等方式办理延期。
（3）延长了提前办卡时间： 老年人申请办卡时间由原来“提前三个月”延长为“提前六个月”，以保障老年人有充足的时间申领制卡。
（4）明确了申请与管理规范： 进一步细化和明确了京籍（包括驻京部队离退休军人）、外省市、常住外埠离退休军人、港澳台、归国华侨及外国老年人申请北京通-养老助残卡所需出示的证件种类和名称。
（5）优待功能： 老年人持卡享受本市各类社会优待政策，刷卡免费乘坐市域内地面公交车、免费游览政府办公园和景区，此功能仅限本人使用，满两年后每两年办理一次延期。
（6）借记功能： 北京通-养老助残卡具备银行借记卡功能。法律依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》
第五条 各医院应当设立老年人优先标志，老年人到各医院看病，应当优先挂号、就诊、化验、检查、取药、缴费、住院。各级医院、疗养院（所）要积极创造条件开设老年病门诊，有条件的，可以为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗等服务。第四条 老年人进入我市风景区、文化宫、博物馆、图书馆、展览馆等收取门票的场所，60周岁至69周岁的老年人门票实行半价优惠，70周岁以上的老年人实行免收门票。第七条 在公路、铁路、水路、航空客运点，应当设置“老年人优先购票”的标志，老年人可以优先购票、检票、进站、上下车（船）。火车站候车室、县以上长途客运站候车室应当设老年人专座。第十一条 老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交和免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。公证机关办理抚养、助养、赡养老年人的协议公证时，可根据老年人的经济情况按规定适当减免公证费。
