律师分析：
我市与齐齐哈尔市多次沟通，并积极向自治区政府、黑龙江省政府和哈尔滨铁路局进行汇报，达成了一致共识，并于近日以两省区名义联合向中国铁路总公司、国家发改委致函，商请将齐齐哈尔至海拉尔至满洲里高铁项目列入国家铁路“十四五”规划并启动前期工作。
齐齐哈尔至海拉尔至满洲里高铁是哈齐高铁向满洲里方向的延伸线，已利用国家西部大开发前期工作专项资金编制完成项目预可研，线路全长约645公里，估算投资787亿元。建成通车后，呼伦贝尔及满洲里口岸和哈长城市群通达时间将由目前的12小时缩短至5小时，对实现国家“一带一路”倡议、全面振兴东北战略和强化亚欧大陆桥国际通道建设具有重要意义。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
