1、 首先,与工厂生产回款的流水节奏不同,工程项目回款的周期相对较长,业主或者总包方,为工程前期投入巨大,但项目销售回款还遥遥无期,因此往往希望拖后支付工程款,而包工头往往也是垫资施工,没有实力按月结付工人工资。
2、 就算甲方按照工程节点支付了工程款,包工头为了便利控制施工队伍,也往往会平时只发生活费,到年底才结算工资。不然,工人今天走一个,明天走一个,他的施工进度怎么保证?
3、 中国的建筑工人都是外地农民工,其整体生活节奏还是与农业和农村有较大关联,只有到了年底春节的时候才会涉及到刚性回乡的问题,这时不结算工资实在说不过去。但平时吃住都在工地上,平时只发生活费似乎即能满足需要。
4、 农民工的知识文化和思想意识都处在较低水平,是弱势群体,虽然国家一再出台政策,但农民工的权益保障还是很不够。