法律分析:
保证金不退如果收取保证金的一方具有非法占有的目的，可以以合同诈骗罪起诉。构成合同诈骗罪的，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，虚构事实或者隐瞒真相，骗取对方当事人财物数额较大的行为。
法律依据:《《中华人民共和国刑法》》第二百二十四条_x000D_
【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产:_x000D_
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；_x000D_
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；_x000D_
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；_x000D_
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；_x000D_
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
