从轻或减轻行政处罚如何适用?

律师回答
摘要:行政处罚法明确了应当从轻或减轻行政处罚的范围,包括主动消除或减轻违法行为危害后果、受他人胁迫有违法行为、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情况。此规定基于减少处罚成本、促使人改过自新、体现过罚相适应原则和公正性等考虑。另外,未满14周岁的人有违法行为、精神病人在无法辨认或控制行为时有违法行为,以及违法行为轻微并及时纠正且未造成危害后果的情况下,不予行政处罚。
一、从轻或者减轻行政处罚范围是什么?
当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
2、受他人胁迫有违法行为的;
3、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
4、其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定,主要基于以下几点考虑。首先,在我国处罚本身不是目的,如果用较轻的处罚能够达到目的,那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。其次,恰当地使用从轻、减轻或免于处罚,更容易使人改过自新。再其次,违法行为客观上有情节轻重之分,有危害大小之别,如果处罚不分轻重,不管三七二十一皆打五十大板,既不能体现过罚相适应的原则,也不公正。最后,根据情节、后果轻重来处罚,更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用,更能够体现行政处罚的法规制定初衷。
二、不予行政处罚范围是什么?
不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。
未满14周岁的自然人,在生理、智力上尚未发育成熟,还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力,也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以,不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令其监护人加以管教。
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。
违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
在日常生活当中,现在如果要对于行政相对人采取行政处罚的措施,那么对方是需要有相关的法律依据,而我们国家法律当中也明确规定了应当从轻或减轻行政处罚的范围。比如说主动消除或减轻违法行为所带来的危害后果的情况,都是应当从轻或者减轻处罚。
延伸阅读
结语:根据《行政处罚法》规定,从轻或减轻行政处罚的范围包括主动消除或减轻违法行为危害后果、受他人胁迫有违法行为、配合行政机关查处违法行为有立功表现以及其他依法从轻或减轻行政处罚的情形。这一规定的制定考虑了处罚成本、改过自新、情节轻重和公正等因素。同时,不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,而是责令监护人加以管教。精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应责令其监护人严加看管和治疗。对于违法行为轻微并及时纠正、未造成危害后果的情况,也不予行政处罚。因此,根据具体情况,行政机关可在法律范围内从轻或减轻行政处罚,以达到合理、公正的处罚目的。
法律依据
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第三章 违反治安管理的行为和处罚 第二节 妨害公共安全的行为和处罚 第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第三章 违反治安管理的行为和处罚 第四节 妨害社会管理的行为和处罚 第七十三条 教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。
中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第二章 处罚的种类和适用 第十一条 办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品,赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴,按照规定处理。
违反治安管理所得的财物,追缴退还被侵害人;没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。

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