玩忽职守构成哪种罪名？-法律问答|晖律网

玩忽职守构成哪种罪名？

回答于2024-04-29 阅读（1111）

律师回答

摘要：玩忽职守罪是一种渎职犯罪，属于职务犯罪之一。根据《中华人民共和国刑法》规定，国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，将受到刑事处罚。玩忽职守所造成的重大损失包括直接经济损失和间接经济损失，且连续多次玩忽职守行为的损失应累计计算。合同制民警在依法执行公务期间，若满足玩忽职守罪的构成条件，也将承担刑事责任。

一、玩忽职守属于什么犯罪类型
玩忽职守罪是职务犯罪的一种，属于渎职犯罪。玩忽职守罪是属于没有履行职责造成的，但职务犯罪的罪名是比较多的，不止玩忽职守罪一种。
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条【滥用职权罪;玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
二、玩忽职守所造成的重大损失如何认定
一是直接经济损失。是指与行为有直接因果关系而造成的财产损毁、减少的实际价值。这里的“财产损失”包括公共财产的损失，也包括私有财产的损失。
二是间接经济损失。是指由直接经济损失引起和牵连的其他损失，包括失去的在正常情况下可能获得的利益和为恢复正常的管理活动或者为挽回所造成的损失所支付的各种开支、费用等。
三是连续多次玩忽职守造成的损失如何计算的问题。在故意犯罪中，行为人在一定的时间内，连续实施同一种犯罪行为，其犯罪数额应当累计计算是没有异议的，但是玩忽职守罪作为一种过失犯罪，如果行为人在一定的时间内，实施了多次玩忽职守行为，而每一次造成的损失都够不上立案或定罪标准，是否可以累计计算损失数额，对此法律虽然没有明确规定，但是可以根据行为人所从事的工作性质及其所履行的职责是否具有同一性来确定，如果行为人从事的是同一性质的工作，履行的是同一样的职责，那么其实施的玩忽职守行为性质就是相同的，其不履行职责的社会危害性就具有连续性，因此所造成的直接经济损失应当累计相加。
按照有关规定来看，合同制民警在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。对合同制民警在依法执行公务活动中的玩忽职守行为，符合刑法第三百九十七条规定的玩忽职守罪构成条件的，依法以玩忽职守罪追究刑事责任。

延伸阅读

结语：玩忽职守罪是一种属于渎职犯罪的职务犯罪类型。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员如果滥用职权或者玩忽职守，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，将受到相应的刑事处罚。玩忽职守所造成的重大损失可以包括直接经济损失和间接经济损失。对于连续多次玩忽职守造成的损失，虽然法律没有明确规定，但可以根据行为人所从事的工作性质和履行的职责来确定是否可以累计计算损失数额。对于合同制民警在依法执行公务中的玩忽职守行为，如果符合玩忽职守罪的构成条件，将依法追究刑事责任。

法律依据

中华人民共和国全国人民代表大会组织法（2021修正）：第三章全国人民代表大会常务委员会第三十二条常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，根据委员长会议、国务院总理的提请，可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务；根据中央军事委员会主席的提请，可以决定撤销中央军事委员会其他个别组成人员的职务。
中华人民共和国教师法（2009修正）：第八章法律责任第三十六条对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。
国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
中华人民共和国检察官法（2019修订）：第七章检察官的职业保障第五十六条检察官的职业尊严和人身安全受法律保护。
任何单位和个人不得对检察官及其近亲属打击报复。
对检察官及其近亲属实施报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害、威胁恐吓、滋事骚扰等违法犯罪行为的，应当依法从严惩治。

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