朋友借钱不还可以报警，但是公安机关不会立案，法院会受理，因为借款纠纷属于民事纠纷，当事人提起诉讼只要符合法定的起诉条件，人民法院就会依法受理。法律依据：《民事诉讼法》第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十五条
人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。
被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。
朋友借钱不还400块钱可以立案吗
律师回答
摘要：借款纠纷属于民事纠纷，公安机关不会立案，但法院会受理。根据《民事诉讼法》规定，当事人只需符合起诉条件，人民法院就会依法受理。起诉可以书面或口头进行，法院会将起诉状副本发送给被告，被告需在收到之日起十五日内提出答辩状。若被告不提出答辩状，法院仍可审理。
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追索借款：如何有效解决朋友拖欠借款的问题？
当朋友拖欠借款时，追索借款是一种有效解决问题的方式。首先，确保你有相关的借款协议或书面证据，这将有助于支持你的追索行动。其次，你可以通过书面催讨信或律师函向朋友表达你的诉求，并要求其归还借款。如果朋友仍然不配合，你可以考虑向法院提起诉讼，申请立案追索借款。法院将根据相关证据和法律规定来判断案件，并作出裁决。在整个过程中，建议你与专业的律师合作，确保你的权益得到充分保护。记住，追索借款需要时间和精力，但坚持下去，你有望获得合法的借款归还。
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结语：当朋友拖欠借款时，追索借款是一种有效解决问题的方式。确保有相关的借款协议或书面证据，并通过催讨信或律师函表达诉求。如朋友不配合，可向法院提起诉讼，申请立案追索借款。法院将根据证据和法律规定判断案件，并作出裁决。建议与专业律师合作，确保权益得到保护。追索借款需要时间和精力，但坚持下去，有望获得合法归还。
法律依据
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第十六条原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩转账系偿还双方之前借款或者其他债务的，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证责任。
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第十七条依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十四条第二款之规定，负有举证责任的原告无正当理由拒不到庭，经审查现有证据无法确认借贷行为、借贷金额、支付方式等案件主要事实的，人民法院对原告主张的事实不予认定。
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第十八条人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形之一的，应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事诉讼：
（一）出借人明显不具备出借能力；
（二）出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理；
（三）出借人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证存在伪造的可能；
（四）当事人双方在一定期限内多次参加民间借贷诉讼；
（五）当事人无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托代理人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾；
（六）当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理；
（七）借款人的配偶或者合伙人、案外人的其他债权人提出有事实依据的异议；
（八）当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形；
（九）当事人不正当放弃权利；
（十）其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。
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