《广告法》第二十八条
广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：
（一）商品或者服务不存在的；
（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；
（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
电信业务经营者互联网服务提供者为用户提供下列服务
律师回答
摘要：《广告法》第二十八条规定了虚假广告的定义和标准。如果广告内容虚假或引人误解，欺骗、误导消费者，就构成虚假广告。虚假广告包括商品或服务不存在、信息与实际情况不符对购买行为有实质性影响、使用虚构或无法验证的证明材料、虚构效果以及其他欺骗、误导消费者的情形。
延伸阅读
拓展意图：介绍、解释、说明、列举、探讨、分析、比较、评估、优化、改进、规范、监管、保障、维权、促进、发展、应用、推广、培训、法律风险评估、合规咨询、纠纷解决、法律法规解读、合同审查、合同起草、法律文书撰写、法律咨询、法律培训、法律研究、法律政策分析、法律风险管理、法律合规审查、法律诉讼辩护、法律法规遵循、法律合同管理、法律合同执行、法律合同维权、法律合同纠纷解决、法律合同违约处理、法律合同违法行为处理、法律合同违规行为处理、法律合同纠纷调解、法律合同纠纷仲裁、法律合同纠纷诉讼、法律合同纠纷执行。
扩展标题
电信业务经营者和互联网服务提供者在为用户提供服务时，需要遵守相关法律法规，确保服务的合规性。他们应当解释和说明自身的服务内容，列举具体的服务项目，并探讨如何优化和改进这些服务。同时，他们需要进行法律风险评估，进行合规咨询，以确保服务过程中不违反法律规定。在用户与服务提供者之间产生纠纷时，可以进行法律法规解读，进行合同审查和起草，撰写相关法律文书，提供法律咨询和培训。此外，他们还可以进行法律研究和政策分析，管理和监管合同的执行情况，解决合同纠纷，并在必要时通过仲裁或诉讼来维护用户的权益。通过以上措施，电信业务经营者和互联网服务提供者可以保障用户的权益，促进服务的发展与应用，并推广法律合规意识的培养与落实。
扩展标题
电信业务经营者和互联网服务提供者在为用户提供服务时，需要遵守相关法律法规，确保服务的合规性。他们应当解释和说明自身的服务内容，列举具体的服务项目，并探讨如何优化和改进这些服务。同时，他们需要进行法律风险评估，进行合规咨询，以确保服务过程中不违反法律规定。在用户与服务提供者之间产生纠纷时，可以进行法律法规解读，进行合同审查和起草，撰写相关法律文书，提供法律咨询和培训。此外，他们还可以进行法律研究和政策分析，管理和监管合同的执行情况，解决合同纠纷，并在必要时通过仲裁或诉讼来维护用户的权益。通过以上措施，电信业务经营者和互联网服务提供者可以保障用户的权益，促进服务的发展与应用，并推广法律合规意识的培养与落实。
结语：《广告法》第二十八条明确规定了虚假广告的构成要件，包括商品或服务不存在、信息与实际情况不符、使用虚构材料等。电信业务经营者和互联网服务提供者在为用户提供服务时，应遵守法律法规，确保服务合规性。他们可以通过法律解读、合同审查和起草、法律文书撰写等方式维护用户权益，促进服务发展与应用，并培养法律合规意识。
法律依据
中华人民共和国广告法（2021修正）：第三章 广告行为规范 第三十六条 广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。
中华人民共和国广告法（2021修正）：第三章 广告行为规范 第三十五条 广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。
中华人民共和国广告法（2021修正）：第二章 广告内容准则 第十一条 广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
中华人民共和国广告法（2021修正）：第三章 广告行为规范 第三十五条 广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。
中华人民共和国广告法（2021修正）：第二章 广告内容准则 第十一条 广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
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