律师分析：
：一、城关镇：撤销玉林村、北寺村，合并为北寺村;撤销马家坡村、北街村，合并为北街村;撤销三元村、西街村，合并为西街村;撤销西南村、石马村、柳池村，合并为乾陵村;撤销张家堡村、邀驾宫村，合并为邀驾宫村;撤销豹峪村、丈八村，合并为丈八村;撤销中留村、小留村，合并为小留村;撤销孙段村、铁炉村，合并为铁炉村;撤销赵后庙村、木卜村，合并为木卜村;撤销亓母村、亓父村，合并为亓父村;撤销袁家庄村、秦家庄村，合并为秦袁庄;撤销龙岩村、马桥村，合并为龙马村;撤销白村、四里坊村，合并为四白村;撤销北愣村、大桥村，合并为大桥村;撤销吴村、宇村，合并为吴村;撤销安庄村、贾赵村，合并为贾赵村;撤销高庙村、陈家庄村，合并为高陈村。撤并后该办共有行政村28个，分别是：东街村、花口村、北寺村、北街村、西街村、南街村、青龙村、乾陵村、金岭村、邀驾宫村、丈八村、小留村、铁炉村、木卜村、巨洲村、北巨村、亓父村、南仁村、秦袁村、龙马村、夹道村、南北村、四白村、大桥村、吴村、贾赵村、北仁村、高陈村。二、梁山镇：撤销先锋村、杨家村，合并为先锋村;撤销梁兴村、山峰村，合并为梁山村;撤销坊里村、邵村，合并为坊里村;撤销三兴村、瓦屋村，合并为五兴村;撤销齐南村、三合村，合并为庄子塬村;撤销柿园村、桥南村、桥北村，合并为关头村；撤销永久村、佛头村，合并为永久村；撤销淡村、鹞子村，合并为鹞子村。撤并后该镇共有行政村10个，分别是：先锋村、梁山村、坊里村、五兴村、官地村、吴店村、庄子塬村、关头村、永久村、鹞子村。
【法律依据】：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
