公司设立失败由发起人承担责任。
《中华人民共和国公司法》第九十四条规定，股份有限公司的发起人应当承担下列责任：
（一）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；
（二）公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；
（三）在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。
第七十九条规定，股份有限公司发起人承担公司筹办事务。
发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。法律依据：《中华人民共和国公司法》第九十四条
股份有限公司的发起人应当承担下列责任：
（一）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；
（二）公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任；
（三）在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。
第七十九条
股份有限公司发起人承担公司筹办事务。
发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。
公司设立失败发起人是否有责任，法律规定是什么
律师回答
摘要：发起人在股份有限公司设立过程中应承担责任，包括对设立行为产生的债务和费用负连带责任，对认股人已缴纳的股款负返还股款并加算利息的连带责任，以及对因过失导致公司利益受损应承担赔偿责任。此外，发起人还应签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。法律依据为《中华人民共和国公司法》第九十四条和第七十九条。
延伸阅读
公司设立失败发起人责任：法律规定与风险防范措施
公司设立失败时，发起人可能承担一定的责任。根据法律规定，发起人应履行尽职调查义务，确保公司设立的合法性和可行性。如果发起人未能履行此义务，导致公司设立失败，法律可能追究其责任。为了避免此类风险，发起人应采取一些风险防范措施，如仔细审核相关文件、调查公司背景和市场前景、寻求法律意见等。此外，发起人还可以考虑购买适当的保险来覆盖潜在的责任风险。综上所述，公司设立失败发起人应遵守法律规定，并采取适当的风险防范措施，以降低可能承担的责任。
公司设立失败时，发起人可能承担一定的责任。根据法律规定，发起人应履行尽职调查义务，确保公司设立的合法性和可行性。如果发起人未能履行此义务，导致公司设立失败，法律可能追究其责任。为了避免此类风险，发起人应采取一些风险防范措施，如仔细审核相关文件、调查公司背景和市场前景、寻求法律意见等。此外，发起人还可以考虑购买适当的保险来覆盖潜在的责任风险。综上所述，公司设立失败发起人应遵守法律规定，并采取适当的风险防范措施，以降低可能承担的责任。
结语：根据《中华人民共和国公司法》第九十四条的规定，股份有限公司的发起人应承担公司设立失败所产生的债务和费用的连带责任，并返还认股人已缴纳的股款并加算利息的连带责任。同时，如果发起人的过失导致公司利益受损，还应对公司承担赔偿责任。此外，根据第七十九条的规定，发起人还应承担公司筹办事务的责任。因此，发起人在公司设立过程中应签订发起人协议，明确各自的权利和义务。
法律依据
中华人民共和国企业破产法：第八章重整第二节重整计划的制定和批准第八十五条债务人的出资人代表可以列席讨论重整计划草案的债权人会议。
重整计划草案涉及出资人权益调整事项的，应当设出资人组，对该事项进行表决。
中华人民共和国企业破产法：第八章重整第二节重整计划的制定和批准第八十八条重整计划草案未获得通过且未依照本法第八十七条的规定获得批准，或者已通过的重整计划未获得批准的，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。
中华人民共和国企业破产法：第八章重整第二节重整计划的制定和批准第八十六条各表决组均通过重整计划草案时，重整计划即为通过。
自重整计划通过之日起十日内，债务人或者管理人应当向人民法院提出批准重整计划的申请。人民法院经审查认为符合本法规定的，应当自收到申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。
重整计划草案涉及出资人权益调整事项的，应当设出资人组，对该事项进行表决。
中华人民共和国企业破产法：第八章重整第二节重整计划的制定和批准第八十八条重整计划草案未获得通过且未依照本法第八十七条的规定获得批准，或者已通过的重整计划未获得批准的，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。
中华人民共和国企业破产法：第八章重整第二节重整计划的制定和批准第八十六条各表决组均通过重整计划草案时，重整计划即为通过。
自重整计划通过之日起十日内，债务人或者管理人应当向人民法院提出批准重整计划的申请。人民法院经审查认为符合本法规定的，应当自收到申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。
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