律师分析：
社保缴费基数是指职工参加社会保险时，缴纳社保保费所依据的工资发放额。新入职员工的社保基数由以下因素决定：首先，要遵照国家的相关规定。我国社保法律法规规定，职工的社保缴费基数应在当地最低工资标准和国家规定的最低、最高缴费基数范围内确定。此规定旨在保障职工的基本社会保障权利，确保职工缴费金额适度、公平、合理。其次，不同城市和地区的最低工资标准有所区别。针对这一情况，各地对于社保缴费基数的标准也有所不同。例如，北京市规定2023年的社保缴费基数为7245元，上海市规定为7540元，广州市则规定为5572元。最后，一些特殊情况下也会对社保缴费基数进行特殊规定。例如，参加灵活就业的人员，其社保基数由个人确定，但也需遵循国家规定的最低和最高缴费基数范围。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第三十五条 用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。第四十四条 职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。第五十三条 职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。
