是政府还是企业？-法律问答|晖律网

是政府还是企业？

回答于2024-04-19 阅读（2393）

律师回答

摘要：《中华人民共和国土地管理法》规定国家对土地进行征收，市、县级人民政府负责房屋征收与补偿。拆迁协议无效的情形有：1）协议双方身份无效；2）违反法律强制性规定；3）签订手段违法。当协议无效时，可以请求法院确定无效。

依据我国相关法律的规定，对土地进行征收的主体是国家，而国家征收土地后，由市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。相关法律规定《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。第五条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。造成拆迁协议无效有哪些情形
1、协议双方身份出现法定无效的情形由于无民事行为能力人及限制民事行为能力人不具有辨别自身行为的能力，所以拆迁方与其签订的拆迁协议，全部无效。在拆迁协议签订的过程中，在法定手续不齐全的情形下与被拆迁人签订协议，可以请求法院确定协议无效。
2、协议违反法律强制性规定无效对于拆迁协议违反强制性规定，形式上如果拆除依法代管的房屋，当代管人是房屋拆迁主管部门时，拆迁安置和补偿协议必须经过公证机关公证；对于属于文物保护范围内的房屋及其附属物的拆除，应当报请有关主管部门批准后才能拆除。
3、签订的手段违法拆迁人与被拆迁人在订立拆迁协议过程中，均应当尊重对方当事人的真实意思表示，一方当事人采取胁迫、欺诈或者趁人之危的情况下，使他方违背真实意思表示所订立的拆迁协议，经人民法院或仲裁机构查明，应当确认无效。

延伸阅读

结语：根据我国相关法律的规定，土地征收主体为国家，房屋征收与补偿工作由市、县级政府负责。土地属于全民所有制，国家行使土地所有权，禁止非法转让。土地使用权可依法转让，但国有土地划拨除外。房屋征收部门负责具体工作，可委托实施单位，但不得以营利为目的。拆迁协议无效的情形包括双方身份无效、违反法律强制性规定和违法手段签订。在这些情况下，可以请求法院确定协议无效。

法律依据

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第一章总则第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章房地产开发用地第二节土地使用权划拨第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第六章法律责任第六十四条违反本法第十一条、第十二条的规定，擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的，由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。

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