法律分析:
廉租房是不能变更承租人的。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。所以廉租房的房产权属于国家所有,不属于个人或者私人所有。依据相关法律规定,是不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的。
法律依据
《廉租住房保障办法》 第二十五条
城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的,应当按照合同约定退回廉租住房:
(一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。